差别电价推动广西高耗能企业转型

　　今年２月１５日，广西下发了《关于贯彻落实差别电价政策有关问题的通知》，明确对广西７２家属淘汰类高耗能企业执行差别电价，这让广西的高耗能企业面临生存困境。不少企业在痛定思痛之后，积极转型，走上了节能减排的发展道路。

　　差别电价  促高耗能企业改造转产

　　６月１２日，在桂林铁峰水泥有限公司生产车间，几名工人正忙着对水泥熟料进行加工。一位工人告诉笔者，自国家实施差别电价以后，桂林铁峰水泥有限公司的前身———桂林铁山水泥厂承受不了电费压力申请破产。今年新的领导班子上来以后对生产设备进行了升级改造，经济效益明显提高。

　　据了解，桂林铁山水泥厂年产水泥４．４万吨，为基立窑生产线，２００４年用电量为１６５万千瓦时。

　　为抑制高耗能行业盲目发展，提高能源利用效率，促进产业结构调整和技术升级，自治区物价局贯彻落实差别电价政策，于２００５年１月出台了“关于实行差别电价等政策有关问题的通知”，即桂价格［２００５］５号文。桂林铁山水泥厂就是文件中所谓的淘汰类中的一家。

　　根据文件精神，有关部门从２００５年１月对其计收差别电价，共收取差别电价收入６．７４万元。该厂迫于成本压力，于２００５年１１月停产，２００６年９月申请破产，年底正式宣布破产。

　　铁锋水泥有限公司顺应国家水泥工业发展政策，根据国家发展改革委特急文件［２００７］４４７号文《关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作的通知》第七条———“国家支持有条件的被淘汰的小水泥厂可作为粉磨站”的精神，自筹资金５５０万元，对原铁山水泥厂场地进行租赁改造，并购买粉磨机械设备，以海螺水泥有限公司的熟料为原料进行粉磨加工。

　　据公司有关负责人介绍，原铁山水泥厂的生产规模比较小，设备老化，电耗高。现在的生产设备符合国家产业政策，电能消耗比以前下降了很多，经济效益有了明显改善。现在该厂生产规模为年产量２５万～３０万吨，年用电量约２００万千瓦时。

　　与铁山水泥厂一样，忻城红运水泥有限责任公司原有的生产线每吨水泥电耗高达１００千瓦时。成本高、效率差，也被列为国家执行差别电价的对象。如果继续生产，就意味着该公司每年要多缴纳８０万元的电费，这笔费用相当于当年该公司的全部利润。一下子，让这家具有３０年历史的国营老厂陷入了困境。

　　但是与铁山水泥厂不一样的是，该公司领导在意识到生产设备不符合国家要求以后，以前瞻性的眼光，在有关部门准备对其实施差别电价之前，便投入５３０万元对其原有的生产设备进行扩建和节能改造。通过改造，红运水泥公司生产的产品质量稳定，产品耗能明显降低，产品电耗由改造前的１２０千瓦时／吨下降到８０千瓦时／吨，产品煤耗（标准煤）由改造前的１５０千克／吨下降到１２０千克／吨，厂区环境也得到了明显改善。

　　红运水泥公司经理刘兴东高兴地给记者算了一笔账：“现在公司产量很稳定，节能减排也达到了。电耗与以前相比，每吨下降４０千瓦时左右，一年可节约电费１００多万元。”

　　高耗能企业转型　期待指导和帮助

　　据了解，促进这些高耗能企业转型的，皆源于２００４年国务院批准实行的差别电价政策。

　　２００６年９月，国务院转发了国家发展改革委关于完善差别电价政策的意见。其中规定对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等八个高耗能行业，实行差别电价政策。明确了对上述行业中，淘汰类和限制类企业用电实行加价的时间和标准。

　　今年，自治区物价局下发《关于贯彻落实差别电价政策有关问题的通知》，明确对属于淘汰类的７２家高耗能企业执行差别电价。即从２００６年１０月１日起，每千瓦时提高０．１０元；从２００７年１月１日起，每千瓦时再提高０．０５元。目的就是要引导高耗能企业加快节能减排的技术改造，促进产业结构调整。

　　据统计，自２００５年广西实施差别电价政策以来，淘汰类高耗能企业电价已经提高了５０％；广西大部分高耗能企业都已积极转型，开展节能减排技术改造，走上了可持续发展道路。

　　但是在一些地方，部分高耗能企业对节能减排、实现可持续发展的重要性认识不足，仍在继续生产，产能仍在扩张。此外，对于被列为国家执行差别电价的小企业来说，电费是其主要成本，而且市场竞争激烈，利润较薄，在差别电价的压力下，一些企业开始考虑转产。

　　然而，寻找合适的新项目并非易事，专业知识的限制、重新投资的压力等，都是实实在在的问题。

　　有专家建议，相关部门应对高耗能企业给予产业转型方面的指导和帮助，以推动结构调整顺利平稳地进行。

来源：中国电力新闻网