煤化工产业展望（1）：政策引导、科学规划、有序发展、依靠自主

    在全国煤化工投资蓬勃发展之际，2006 年7 月7 日，国家发改委发布《关于加强煤化工项目建设管理，促进产业健康发展的通知》，要求解决好煤化工发展中的过剩、盲目发展和资源环保等方面的问题，同时提高煤化工领域的门槛：不批准年产规模在300 万吨以下的煤制油项目，100 万吨以下的甲醇和二甲醚项目，60 万吨以下的煤制烯烃项目。
?? 《通知》对“十一五”煤化工产业发展方向做了大致的规划：传统煤化工领域：坚持控制产能总量，淘汰落后工艺，合理利用资源，减少环境污染，促进联合重组的原则，加快焦炭和电石行业结构调整。
?? 传统煤化工领域：积极采用先进煤气化技术改造以间歇气化技术为主的化肥行业，减少环境污染，推动产业发展和技术升级。 新型煤化工领域：以民用燃料和油品市场为导向，支持有条件的地区，采用先进煤气化技术和二步法二甲醚合成技术，建设大型甲醇和二甲醚生产基地，认真做好新型民用燃料和车用燃料使用试验和示范
工作。
?? 新型煤化工领域：稳步推进工业化试验和示范工程的建设，加快煤制油品和烯烃产业化步伐，适时启动大型煤制油品和烯烃工程的建设。
?? 发改委随后组织了对重点地区煤化工发展情况的调研，给出重要建议：“煤化工技术及装备应主要立足国内解决。应对采用自主技术的大型甲醇、二甲醚、烯烃、煤制油等新型煤化工示范工程给予支持，加快项目建设，为今后煤化工产业发展打下坚实的基础。”
?? 我们对目前国家煤化工产业政策的思路总结为：“政策引导、科学规划、有序发展、依靠自主”，对于目前希望投入煤化工领域的企业，发改委并没有打击其积极性，而是希望在政策和规划下，实现有序发展，尤其要依靠自主知识产权的技术与装备实现发展。
?? 《通知》是针对新型煤化工投资过热的趋势，而作出的紧急控制措施，本身是取时间性质的过渡性政策，发改委争随后加快了重点区域的调研，为制定发展煤化工的中长期规划积极准备。
?? 预计《煤化工产业发展政策》与《煤化工产业中长期发展规划》，将于2007 年初正式出台。