中国国务院日前根据授权做出了将利息税率由20%调减到5%的决定,同时人民银行决定上调金融机构人民币存贷款的基准利率。中国人民银行条法司副司长刘慧兰25日在接受中国政府网访谈时说,这实际上体现了财政政策和货币政策的协调配合。
今年上半年在国民经济继续保持较快增长的背景下,投资增长仍比较快,上半年固定资产投资同比增加了25.9%,物价指数也有一定的上涨,居民消费价格指数上半年达到了3.2%,特别是其中6月份同比上涨4.4%,居民储蓄存款利息收益相对减少。
刘慧兰说,在当前这种形势下,调减利息税和加息两项政策的同时出台有利于增强宏观调控的效果,对于引导货币信贷和投资的合理增长,对调节和稳定通货膨胀的预期,保障居民存款的利息收益,促进国民经济又好又快发展都是非常重要的。
对此,财政部税政司副司长王建凡也表示,总体上看,出台减征利息税和加息的措施是有利于国民经济的持续、稳定增长,从长远看也有利于国民经济的健康发展。
利息税属于财政政策的范畴,而加息属于货币政策的范畴,两项措施在宏观调控中发挥的作用各有侧重。王建凡说,从减税和加息两个措施的侧重点来看二者还是有所不同的。减税侧重于增加居民,特别是中低收入居民群体的存款实际收益。加息依然还是着力于对过热的经济进行普遍、适度的调节。
虽然减征利息税和加息两项措施同时宣布出台,但实施时间并不相同,利息税实施时间定在8月15日,而加息已经于7月21日开始实施。
王建凡说,利息税实施时间定在8月15日主要考虑就是银行操作和税务操作上的问题。因为减征利息税银行需要对相应的软件进行更改、调试,还要做一些相关的准备工作。税务机关也需要和银行配合对相关征收管理程序作出调整。
他指出,调整利息税涉及广大储户,根据以往的经验,每次利息税调整储蓄业务量上也会有一定的变化,为了避免调整利息税对操作程序造成的不协调、不配合的问题,所以给银行以及税务机关都留下了一定的准备时间。
来源:新华网
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