电价上调本是利好消息，未曾想电厂对此反应淡漠。５月１１日，记者在与重庆电厂、珞璜电厂及白鹤电厂联系采访过程中获悉，目前国内煤价上涨迅猛，导致许多电厂生产用煤紧张，以至于电力生产成本大幅度增加，一位不愿透露身份的业内人士称：“我们希望能够得到政府对电力生产用煤进行调控，否则只有停机了。”
煤价涨幅一倍多
据称目前国内煤价上涨幅度
为２５％左右，每吨煤价格达到了１５０元左右，这一价格看来并不会对目前电厂的正常运行造成太大障碍。但在实际采访中，记者得到的数据与此有相当大的差距。
业内人士介绍称，由于电力供应直接影响到公民生产生活，所以目前的电价都由国家进行宏观调控，没有放开，所以煤炭供应也按照电力分配的计划进行定量供给，其价格也由国家进行严格控制，“我们与煤矿都签了合同，按照国家定价供应煤炭”。
这一宏观调控方式在几年前能够满足当时的运行要求，矛盾并不突出。
但近年来重庆电力的紧张状况，使各电厂不得不超计划生产，因此造成电厂煤炭用量大增，可在这种局面下，煤矿向电厂供应的煤炭数量依然是按照计划执行，电厂就不得不寻求计划外需要的煤炭，如此一来，就在煤炭供应上出现了两种价格，即国家严格控制的计划内煤炭价格和计划外市场价格。
“１５０元／吨的数据应该属于计划内供应煤炭价格，如果以综合成本（煤炭价格加运输成本）计算，供应内的综合价格大约为２００元／吨左右。可是今年随着煤价和运输价格的大幅上涨，计划外价格，也就是电厂使用的７０００大卡标准煤炭价格实际在年初就已经达到５００—６００元／吨，这个涨幅与去年相比超出一倍还多。与其他生产企业一样，我们电力企业同样面临成本问题，如果按市场化运行，我们只有采取停部分机器或提高电价的方式缓解压力，但在目前电力供应如此紧张的情况下，我们这些电厂不得不继续保持超计划生产，如此长期下去，电力生产企业的成本居高不下，最终无法维持长久的生产。”
重庆煤大量外流
据了解，目前国内煤炭价格上涨幅度最高的为沿海地区，而由于相关部门的严格控制，重庆本地煤炭的价格始终低于外地价格。
由此看来，似乎重庆各电厂所受煤价上涨的影响并不大。
但实际情况是按照市场趋利原则，商品总会向利润和价格较高的市场流动。因此，重庆本地煤矿开始将大量煤炭向外地供应，以至于本地电厂无法寻找到足够的煤炭，巧妇难为无米之炊的状态日甚一日。
“按照国家标准，电厂都必须达到７天用量的存煤，但现在根本无法保持这个数字。从去年下半年开始，各电厂的存煤量就开始大幅下滑，目前电厂存煤量仅够３—４天，高峰时期最低存煤量甚至只有１天。”业内人士颇为忧虑地说，在电厂运行的总成本中，煤炭消耗所占比重超过５０—６０％，在计划内煤炭供应量不增加，而另一方面电力价格由国家严格控制，在电价得不到调整的情况下，计划内供应的煤炭价格也不会得到上浮机会，这样就造成煤矿不愿为电力生产供应煤炭，使计划外用煤成本无法得到消化，长期下去，计划外的煤炭价格倘若持续上涨，电厂就会陷入无力承担被迫停机的境地。
要解决这种困难，目前电厂最迫切的想法是：希望电价与煤价的联动。通过调整电价使煤炭价格也得到提高，避免过多煤炭外流，以保障计划外用煤量。但同时煤炭价格又不能过高，否则电厂将难以承担。目前摆在电厂面前的矛盾，只有政府调控才能够有效解决。
新电价尚未执行
近日国家发改委的一纸文件似乎缓解了电厂的压力，但业内人士在谈及此次电价上涨时并未流露丝毫的愉悦。
据称，电价由国家调控，但同时各电厂与电力公司之间还有合同，“前几天的新闻我也看了，从目前的情况看来，国家发改委的文件我们都还没有看到，电力公司是否会按照这一标准执行都还是个未知数。”
据了解，重庆的各家电厂目前还没有收到相关文件，有相关部门人士曾指出，国家发布的新规定下发到各地区、各相关职能部门需要一定时间，而职能部门在接到文件之后，还要根据本地实际情况进行相应调整，这样一来，国家发布的各项新规从发布到正式实施，恐怕需要半月左右，甚至有些政策会耗时三四个月也有可能。因此，电力公司是否会按照国家发改委的事件执行目前还是未知数。
业内人士分析：“由于目前还没有明确的说法，所以煤炭企业也持观望态度。这样一来，新电价自然还不能对电力形成实质性的调节作用。”
不法煤矿乘机掺假
无法消化的超计划生产成本，加上暂时还未进行调整的电价，重庆各电厂目前的状态都不容乐观。更严重的是，随着煤价上涨，给不法煤矿提供了可乘之机。业内人士透露：“一些煤矿抓住电厂对煤炭的迫切需求的心理，降低煤炭的质量，这样一来，给我们造成了很大损失。”
据悉，曾被新闻媒体披露过的南川有部分煤矿依然在向供应电厂的煤炭中掺加煤矸石。某电厂相关负责人介绍说：“之前这些煤矿掺加的是整块的煤矸石。在曝光之后，他们将煤矸石打成粉掺进来，连查都查不出了。掺入煤矸石对生产造成很大的损害，今年以来，我们电厂出现了两次突然停机事件，都是由于煤矸石含量太高造成的。”
粉末状的煤矸石无法查出，为了维持正常生产，电厂又不得不继续从这些煤矿采购原料，如此一来，煤炭的用量大大增加，在电厂的煤炭用量又相当巨大的情况下，成本必然被大幅度提高，使电厂的境况进一步雪上加霜。
煤炭大幅涨价，质量人为降低，四处寻觅原料的多重矛盾，在电价即将调整的前夕体现出来。这些矛盾是否能够随着上升的电价得到缓解？在记者采访时，业内人士一片茫然，“我们只能期望政府能够对目前的状况作出调控。”
发改委的初衷
时下最具刺激性的政策当属“电力涨价”，国家发改委定价的天平终于再次倾向了电力行业，有人士分析认为，是缺电导致了电价提升，电价提升将会带来众多利好，但谁才是真正的受益者呢？
今年用电高峰期未到，全国先后已有１９个省份拉闸限电，几年不见的电荒再次光临我们的生活。缺电当然会让许多不太了解电力行业的投资者心旌摇曳，他们认为，电力短缺必让发电企业赚个盆满钵满。但这种期望显然有些想当然，实际情况是，电厂的老机组已在超负荷运转，新建电厂周期太长，一时半会儿使不上劲儿，更要命的是电价不能随行就市。面对紧缺的市场形势，钢材价格可以上涨，石化产品可以调价，电力因为关系国计民生，定价权限却紧紧地控制在国家宏观调控部门的手里，企业说了不算。因此，想进入电力投资领域的投资者能确保真正获利吗？
而２００３年７月１日开始执行的环保新规定，更让许多电厂乐不起来。排污费上涨不说，新的电厂必须上脱硫装置，哪一样不要花钱？同时，前段时间煤价的上调，也着实撞了电厂的腰。多重的压力让电厂雪上加霜。如此说来，此次电力涨价仅仅是为了填补电厂的亏空，真正的实惠并不会有多少。
继前段时间国务院召开电视电话会要求各地严控钢铁、电解铝、水泥三大行业过度投资，银监会派出工作组清查商业银行在这三个行业的贷款情况之后，近日国家发改委原则上不再批准新建钢铁联合企业和独立炼钢厂、炼铁厂，一招紧比一招。钢铁、电解铝、水泥，都是高能耗行业，这两年缺电，应该说这三大行业“功不可没”。投资一下子收紧了，电力需求还会那样旺盛吗？在这样的情况下，电价为何还要调高？
由此，有分析者言之凿凿，造成当前全国大范围的缺电，作为当时国家发展规划调控部门的原计委，电力“三年不上新项目”难辞其咎，补救措施之一就是提高电价共渡难关。但在反通胀的大背景下，电价上涨的好处并不会真的落到发电企业，而是落在电网。电网安全运行至关重要，电网建设欠账太多啊。“可能这才是发改委的初衷。”电力专家刘纪鹏说。
