有关人士表示，从整体上看，我省电力方面供求基本平衡，发电量略有盈余。只要煤炭能供应上，一般不会再出现拉闸限电现象。
煤电矛盾不独在山东，全国亦如此。业内人士认为，煤电双方相互参股是一种最佳结合方式，许多矛盾可迎刃而解.
近期，由于煤炭运输吃紧，青岛、潍坊等市先后被迫拉闸限电。在全国供电形势日趋紧张的情况下，山东省拉闸限电面积会
不会进一步扩大？电价会不会调整？日前，记者走访了有关部门。
5月1日，《全省“迎峰度夏”电煤供应及电网运行保障方案》正式实施，青岛、潍坊、烟台三市开始拉大峰谷分时电价差价，峰谷电价暂时由过去的3倍扩大到4倍，即高峰在平段电价基础上上浮60％，低谷下浮60％。据悉，这是我省自1995年实行分时电价政策以来首次调整峰谷电价差。
“电荒”
危机逼近山东随着夏季用电高峰的到来，目前已经有23个省区市，出现了不同程度的拉闸限电。种种迹象表明，目前缺电现象已开始影响了一些地方经济的发展。
在去年的“电荒”中，山东成为为数不多没有出现拉闸限电的几个省份之一。省经委电力处处长左卫东认为这主要得益于三个方面：一是山东煤炭供应充足；二是全省电网运行质量高；三是去年装机容量大。
然而，在这场全国性的持续“电荒”中，今年山东亦未能幸免。由于全国性电煤供应趋紧，山东电网电煤库存偏低，特别是今年2月底以来，因铁路运力不足，我省东部地区部分以山西煤为主要燃料的电厂缺煤停机，烟台、潍坊、青岛地区被迫拉闸限电。前不久，省企调队对济南、青岛、泰安、临沂等13市的55家小型工业企业进行了快速走访调研。此次调研涉及纺织、木材加工、塑料制品、金属制品、非金属矿物制品等18个行业。调查表明：主要集中在农村的55家企业3月份因停电影响企业少开工496小时，其中因停电影响少开工的企业有15家，占27.3％。种种迹象表明，“电荒”危机正悄然逼近山东。
部分地区限电现象一出现就引起了省市领导和有关部门的高度重视，先后采取了一系列应对措施，一方面专门成立了领导小组，派出专人到山西、河南等省争煤源、争运力，千方百计增加调入量。另一方面加强与各发电公司和煤矿的协调，科学调度，尽量减少停机限电；对东部地区实行错峰用电，其他各地区做好错峰准备；加强设备巡视，防止因为设备故障引起停电；制订全网限电预案；限电时尽量采用限电不拉闸的方式，以保证机关、居民生活及重要用户的用电。
日前，记者从鲁能集团了解到，其所属电厂煤炭库存有所回升，
因缺煤停机的发电机组已恢复运行。但我省的电网电煤库存依然吃紧，据左卫东处长介绍，我省正常储备量为150万吨左右，4月份有时只有60万吨左右，仅够发电厂3－4天使用。目前，经过省政府对煤电运多方协调，电煤短缺局面已得到有效缓解。
“从整体上看，我省电力方面供求基本平衡，发电量略有盈余。只要煤炭能供应上，一般不会再出现拉闸限电现象。”左卫东接受记者采访时表示。
为确保夏季用电，4月23日省政府办公厅下发《全省“迎峰度夏”电煤供应及电网运行保障方案》。4月24日，省政府召开了二季度煤电运调度会，通报当前电煤供应和电网运行情况，研究做好迎峰度夏电煤供应和电网运行保障具体措施，确保夏季用电高峰期电力供应和电网安全运行。
5月8日，国家发展和改革委员会对销售电价水平作出调整，全国
平均每千瓦时提高0．014元，并取消地方自行出台的优惠电价。据了
解，西部地区电价每千瓦时提高2－3分钱，中部、东部地区电价每千
瓦时提高0.5－2分钱。山东省经委电力处、省物价局价格处均表示：
有关山东电价调整的方案已经上报国家发改委，目前尚未批复，不便
接受采访。据有关人士透露，山东电价上调的可能性不大。尽管煤炭
等原材料价格有所上涨，但发电企业还是有一定的盈利空间，只要发
电就有效益；再说，山东的电价在全国偏高，处于中上游位置。省有
关部门曾一度考虑降低电价，有关方案去年年底已上报国家发改委，
但至今没有批下来。
煤电矛盾尚待破解山东是产煤大省，煤炭产量居全国第二位，并
占全国总产量的8.3％，为何还要从外省调煤呢？省煤炭工业局有关
人士告诉记者，我省盛产动力煤，而电力企业需要的贫瘦煤和冶金企
业用的炼焦煤，省内储量都极为有限，需要从外省调入。
据了解，目前，山东电厂装机容量3100万千瓦，其中，统调电厂
2400万千瓦，日消耗煤炭约14万吨；地方电厂700万千瓦。全省电源
结构以燃煤机组为主，水电、风电装机容量仅为6.3万千瓦，占总装
机容量的0.2％。山东省共有40多家电力企业，每年需要燃用7000多
万吨煤炭，其中有3000多万吨是贫瘦煤，而贫瘦煤本省供应量不足70
0万吨，其余2000多万吨需要从外省调入。除了公路、水运以外，煤
炭运输最主要的还是靠铁路，而这恰恰是制约我省煤炭运输的瓶颈。
从去年春运开始至今，省内的京九线、胶济线、陇海线等都满负荷运
载，济南铁路局想尽一切办法，运力的增加也是微乎其微，这更造成
了煤炭的需求紧张。
近年来，煤电矛盾也日益显露出“冰山”一角。在去年12月份举
行的全省煤炭订货会上，煤炭企业与绝大部分的用煤大户都签了供煤
合同，或者达成了意向，惟独和电力企业的合同没签订，主要原因就
是价格。煤炭企业要涨价，电力企业不接受。
据了解，国家限制煤炭企业的销售权，电煤价格与市场价相差悬
殊在一定程度上影响了煤炭企业的“效益”，对此，煤炭企业颇有“
怨言”。一位煤矿老总告诉记者，目前市场上最新的动力煤价格每吨
在260元左右，而供给电力企业的煤炭价格计划内的是每吨189元，计
划外的是每吨201元。煤矿一年供应300万吨电煤，就会损失1.2亿元
的利润。煤炭企业技改投入没有资金来源，煤炭工人的工资一直在低
水平徘徊，年人均收入在1万元左右，而电力行业人均年工资在3.2万
－3.5万元之间，有的可达5万—6万元。
电力企业也有自己的难处。“作为独立的大、小火电厂，这两年
电价下调了，公司分家了，但要上交国家的利润却一点也没减少，如
果煤价再上调，我们怎么能保证上交利润的完成？”一电力企业老总
如是说。
煤电矛盾不独在山东，全国亦如此。全国煤炭总产量16亿吨，其
中8亿吨用来发电，如何解开这个结？也就成了人们关注的问题之一。
“煤电价格之争实际上是体制上的冲突。”一位业内人士分析说，“煤炭行业目前已经走向市场，而电力行业还是计划经济，这就是症结所在。从长远来看，煤电双方需要建立战略合作伙伴关系。如何实现这一点？一是市场运作，二是国家调控。煤电双方相互参股是一种最佳结合方式，这样双方才能够真正地融为一体，你中有我，我中有你，许多矛盾方可迎刃而解。”
