[电力]2008年电力产业投资增速放缓

    2007年1-5月份，全国电源建设新增生产能力2800.28万千瓦。其中水电199.13万千瓦，火电2446.89万千瓦，核电106万千瓦，电力供给能力继续增强。由于历史原因，2006年下半年至2007年是火电机组投产的高峰期，电力产业产能急速扩张。但是，我们看到目前国家正在严格控制电力产能的扩张，并推动产业升级。(一)在“节能减排”的指导下，电力产业正在经历“上大压小”的产业升级。根据计划，2007-2010年全国要关停小燃煤机组5000万千瓦以上，燃油机组700万千瓦至1000万千瓦，不再新上小火电项目。今后规划新建火电项目，都要尽可能采用60万千瓦及以上超临界机组。由于有“上大”等有利政策刺激，各大发电集团关停小机组进度明显快于计划。预计今年小机组的关停总量将超过1300万千瓦，这有利于抵消新机组集中投产造成的产能急速扩张。(二)国家目前严格控制新电源建设的审核流程，并在审批过程中增加了“评优”的环节，即由国家(中央)发改委组织专家对各发电集团(公司)上报的项目进行评选，有利于从全局的角度规划未来的电源建设。根据“十一五能源规划”的方针，未来新建电源点将主要布局在能源基地，重点建设安徽、内蒙、陕西、贵州、云南等煤电基地。在广东、京津唐、江浙等电力负荷中心，将主要围绕已有电源点进行机组升级或扩建。审批的严格也反映在电力产业投资额上，1-5月电力产业投资额仅同比增加11.3%，增速明显放缓，相应的，我们预计2008年后新增装机投产速度将明显放缓。

　我们综合国家发改委和国家电网对电力新增装机的预测，预计2007年新投产机组在9500万千瓦左右；2008年新投产机组在8500万千瓦左右。考虑到小机组的关停，我们预计2007年和2008年机组的净增加为8300万千瓦和7700万千瓦。