员工队伍现状及发展途径的分析与思考

内蒙古平庄煤业集团红庙煤矿

员工队伍现状及发展途径的分析与思考

1989年12月1日正式移交投产的红庙煤矿是目前年生产原煤150万吨以上的现代化大型煤矿，座落在内蒙古赤峰市元宝山区万亩林中，素有“矿在林中、人在花中”之美誉。该矿现有在岗员工2660 人，各类专业技术人员148 人，党员 468人，离退休职工 923人，矿区员工和家属近万人。

员工是煤炭企业安全生产的主体，员工队伍的构成、素质及发展方向决定着企业的兴衰，尤其是随着煤炭工业生产力的发展和科技水平的提高，对员工队伍的素质和结构提出了越来越高的要求。就目前我矿员工队伍的现状而言，提高员工队伍整体素质、建设好“五支队伍”、打造“四有”优秀员工队伍是矿党委、矿当前乃至长远发展的一项战略任务，也是走科技兴企、人才兴矿之路的迫切需要。

一、      员工队伍的现状

矿党委政工部通过深入到基层连队、班组与员工座谈，走访谈心，填写员工工作状况摸底调查卡等形式，广泛深入地了解、调查员工队伍的现状，发现目前我矿员工队伍与现代企业发展和我矿改革发展存在许多不相适应的地方，主要表现在以下几个地方：

1、文化层次偏低。主要以初中以下文化程度为主，尽管这几年一些技校生相继补充进来，但又不能得到很好的发挥。随着我矿生产结构的调整和技术、装备水平的不断提高，员工低文化状况已经制约着我矿的改革发展和科技水平的提升。

2、队伍素质提高难。尽管我矿为改变员工队伍素质偏低的现状，投入了较多的人力、物力和财力，各类培训常年不断，也占据了员工较大的精力，但员工的素质并没有从根本上有大的改变。一些惯性思维、惯性做法、习惯性“三违”依然存在。究其原因：一是培训方式单一化。只注重安全技术素质的培训，而对员工综合素质的提高相对不足。二是教学内容空洞化。培训中只讲本本，不做现场的辅导和示范，脱离生产实际，必然影响培训的质量。三是教学思想被动化。培训往往是为了达标而被动应付，没有从根本上建立一套员工知识需求预测和培训机制，造成每年都有大量的员工进行培训，但真正学有所成的就寥寥无几。由此可见，重数量轻质量、重形式轻实质、重达标轻效果是员工队伍整体素质难提高的主要因素。

3、真正的技术人才匮乏。在实际工作中，对技术人才的重视程度不够，技术人才缺乏良好的成长环境。再加上一些企业优厚年薪的吸引，本矿工程专业技术人员收入的实际状况，人才流失严重，导致技术人才匮乏。

4、人才结构比例失调。管理人员层层淤积，重复设岗，机构庞大。主要原因：一是井队的粗放管理和对人才的重视不足，造成技术人才作用不能充分发挥；二是煤炭传统的“大而全”的管理模式，给一些“投机钻营”之人提供了“用武之地”，通过各种关系和渠道走上管理岗位，吃企业的“大锅饭”。三是煤矿艰苦的井下作业环境，使一部分“安图求逸”的人想方设法浮在“管理层”，而造成真正的人才流失。

5、冗员问题制约了生产效率的提高。主要有以下几方面原因：一是由于我矿先天设计不足，点多、面广、战线长、煤炭附存条件差，是我矿的现实状况。从而导致占用设备多、岗位设置多、巷道维护人员多；二是管理上的不到位，导致人浮于事；三是煤炭特殊的作业方式，造成伤、病、残人员较多，需要不断地流向地面安置，而造成地面日益膨胀的人员结构。

6、用工制度的不协调。由于历史的原因和我矿大开拓建设的需求和巷道压力大的影响，需补充大量人员，原先矿里通过招收农民协议工（后来一部分已转为正式工）、从元宝山矿、 五家矿调入了大量的工人。使我矿一方面背负着沉重的冗员“包袱”，而另一方面又需要大量的“外用工”。

二、      加强员工队伍建设的有效途径

根据我矿员工队伍的现状，应从以下几个方面入手：

1、完善企业继续教育与院校教育的衔接体系。一是通过委托培训关系实现人才的“嫁接”，补充企业高、精、尖技术人才的不足，带动专业技术队伍的发展；二是实现技术“嫁接”，就是引进先进技术成果和实现自主创新，推动企业的科技进步，实现与现代先进的采矿技术的接轨。三是加强企业内部培育人才的力度，满足企业一般人才的需求。通过岗位练兵、技术比武、“五小”攻关、导师带徒等途径，培养各类技术人才。

2、建立育人机制。把育人作为创建学习型企业的一项

重要内容。根据我矿员工队伍实际，重点解决四大矛盾：一是生产与培训的矛盾。在培训上要方式灵活，变课堂教学为阵地实践教学为主；在师资配备上，既要有专职的理论教师队伍，又要理论与实践相结合，才能达到提高教学效果的目的；二是培训与效果的矛盾。就是变被动为主动，探索新的方式方法。三是内容与需求的矛盾。培训内容要丰富，不仅注重安全生产技术培训，而且着重员工队伍综合素质的提高。四是不能搞“一刀切”。由于员工的文化层次、技术层面、职务层面不同，因此要分层施教，采取不同的教学方法，确定不同的教学目标。对专业技术人员重点培训先进的新工艺、新技术。对各类管理人员重点培训现代企业管理理念和改革思维观念。对技术工人重点培训技能操作、业务流程等内容，对一般岗位员工重点培训职业道德、操作规程、安全业务等常规知识。

3、实现人力资源的优化配置。按照集团公司1:10定

位要求，分步实施、稳步推进；通过劳动组织整顿，在机构设置上，一是并机构、撤建制。二是减层次、减指数。通过优化劳动组织结构，使一线、辅助、地面人员进一步得到优化。

4、破除三种陈旧观念的束缚。一是彻底打破“唯好人

观”。“唯好人观”表现为用好人不用能人，看为人不看业绩，唯资历不唯能力，讲情感不讲原则，这种“唯好人主义”的观点不彻底打破，最终只能导致庸人治企、人衰企败；二是彻底打破“传统人事观”，“传统人事观”就是企业人与事的一般结合，是一种被动的人事管理制度，没有把员工作为企业的第一资源去开发利用。只有树立全新的人力资源管理理念，畅通人力资源流通渠道，人力资源才能得到最大的优化配置。给想干事者以机会，给能干事者以岗位，给干成事者以职务，让员工的活力竞相迸发，让人力资源的能量得以充分涌流；三是彻底打破“一岗定终身观”。传统的用人管理往往是一岗定终身，要想改变自己的工作岗位，难乎其难，甚至只有靠托关系、走门路，这势必造成企业用人管理上的一潭死水。只有引入竞争机制，遵循“公开、公平、公正”的原则，上岗靠竞争、管理靠聘用，不唯学历、不唯职务、不唯资历、不唯身份，谁能获得发挥聪明才智的机遇，谁就能找到适宜自己的位置，只有这样，企业才能拥有强大的生命力和市场抗冲击力。

5、在创新选人用人机制上进行探索。以激发学习力、创新力、竞争力为切入点，下功夫，用力气建设好“五支队伍”。一是努力建设一支“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”班子群体；二是努力建设思想政治素质好，具有强烈的事业心和责任感，忠诚企业、忠诚岗位、经营管理能力强。熟知现代企业管理知识的经营管理人才队伍；三是提出抓好专业技术人员的教育培训，建设一支数量充足、结构合理、具有创新能力的专业技术人才队伍；四是建设一支高素质在全矿各项工作中充分发挥先锋模范作用的党员队伍；五是建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律，熟知本岗位知识、技术技能的优秀员工队伍。  

6、继续在打造红煤先进文化上进行探索，努力把企业倡导的要求培树成为员工自觉遵守的先进理念，以先进理念引领员工行为，促进企业健康发展。

红庙煤矿党委政工部   唐占国