运输“天花板”困扰煤炭生产

    近日，国家发改委在发表的 “上半年煤炭行业运行分析及下半年预测”中指出：今年以来，煤炭产运需快速增长，煤炭供需总体平衡、趋于宽松。但受铁路运输瓶颈制约，去年全国有2亿吨以上的煤炭生产能力未能发挥出来，今年这种局面依然在持续。

　　而一些运输条件相对较好的煤矿却是另一番景象：生产能力不但没有受到限制，相反还超出设计能力生产，去年全国超能力生产达到1．23亿吨。

　　煤炭业一面是产能过剩，另一面却呈现超能力生产。原因何在？业内人士指出：在积极应对产能过剩、控制超能力生产的同时，应当大力推进主要煤炭增产地区的外运通道建设。

　　殃及池鱼

　　有关分析指出，上半年国家铁路累计完成煤炭运量5．99亿吨，同比增长10．1％，比去年全年提高3．8个百分点，依然低于煤炭产量和煤炭需求增速。铁路运输制约煤炭供应的格局有所缓解，预计下半年铁路运输对煤炭供应的制约程度有望进一步减轻，但铁路运输制约煤炭供应的基本格局难以根本改变。

　　煤炭业运输遭遇尴尬，相关行业也因此受到牵连。据山东省经贸委介绍，今年以来，山东市场煤炭价格同比上涨66元／吨，运输费用增加1倍以上。

　　受煤炭运费价格上涨影响，热电、化肥等行业盈利空间缩小。据悉，今年5月末，山东省电力行业亏损面达到31.26％，亏损企业亏损额同比增加23.03％。

　　另据统计，今年以来，山东省高耗能行业生产增速回落，投资同比下降。今年前5个月，原油开采、煤炭开采等10高耗能行业实现增加值同比回落13.7个百分点。

　　内外夹击

　　从交通部水运司获悉，进入7月以来，各地用电进入高峰期，电煤需求量急骤上升。为确保电厂发电之需，交通系统各有关港航企业全力抢运，7月全国主要港口煤炭发运量突破了4000万吨，创历史新高。

　　专家指出，煤炭经济说到底是运输经济。我国煤炭生产地集中在中西部，煤炭主消费地又在沿海和东部地区。进入用电高峰期，特别是居民用电急骤上升，加之南方持续高温，使南方电厂日耗煤量较上月增长20％，铁路交通运力紧张已成制约煤炭业持续发展的关键。

　　有关部门统计，随着国家对进口煤炭实行零关税政策，目前在华南地区，来自印尼、越南、澳大利亚等国的进口煤炭，到岸价格已经从两年前的旗鼓相当，转变为目前的比国内北方煤炭低廉的局面。这使得进口量加大，从而对国内的煤炭运力考验也逐渐加大。

　　出台政策

　　为解决我国的铁路运输存在着运能与运量上的矛盾，由煤炭部、铁道部、交通部根据各地区煤炭生产、消费和运输条件，按照合理的调运原则，制定《煤炭合理运输基本流向》，供各矿务局（公司）在组织煤炭调运中使用。

　　国家有关部委制定的《煤炭合理运输基本流向》实质是煤炭运输的合理流向具体化。规定如下：遇有超流向运输时，应积极进行合理调整。调整确有困难又必须运输的煤炭，在一个路局管辖内以及东北哈、沈两铁路局间的违流运输，由有关省、市（区）煤炭主管部门和铁路局（集团、公司）共同审批；跨铁路局的由煤炭部、铁道部共同审批；涉及水运的由煤炭部、铁道部、交通部共同审批。审批同意后，方能运输。

　　铁道部计划司副司长张建平近日表示，为了不使铁路再次成为制约煤炭生产消费的瓶颈，铁路方面目前正考虑继续提高铁路的煤炭运送能力，预计2010年铁路运送煤炭15亿吨，在对规划中的铁路进行进一步改扩建的基础上，最终形成18亿吨的铁路运输能力。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
来源：现代物流报