安监总局痛批左云两矿难如出一辙

 中国新闻网 
 

    国家安全监管总局政府网站今日刊发署名“寒风”的文章说，2007年9月19日，山西省大同市左云县胡泉沟煤矿发生火灾事故，导致21人遇难。这使我们不仅联想起2006年5月18日轰动全国的山西大同左云县的"5.18"事故，两起事故简直是如出一辙，竟然有惊人相似之处。

    文章结尾处更写到，“人们不禁要问，大同市、左云县到底真正吸取了去年"5.18"的事故教训没有？今年以来的隐患排查治理行动到底真正开展了没有？这种不认真、不负责的态度还要持续多久？还要用多少人的鲜血和生命才能唤起有关责任人的良知和觉悟！”

    先看今年的"9.19"事故，胡泉沟煤矿年产规模15万吨，由于电缆短路引起电缆、皮带、木支护、煤层燃烧。据初步了解，主要有四个原因导致事故发生：一是该矿严重超层越界、弄虚作假，平常有一个正规采煤作业面应付检查，实际在井田范围外非法采掘；二是巷道、采空区交错，通风系统紊乱，有300多辆农用三轮拖拉机甚至有铲车在井下乱挖乱采；三是劳动组织混乱，全矿有16个包工队685人，初查每月产量3万吨以上，严重超能力、超强度、超定员；四是安全管理混乱，工人不戴自救器，矿灯自备、自充电，使用非矿用电缆、非阻燃皮带。侥幸的是该矿一个多月前曾放出老空水，矿井部分被淹，部分包工队没有下井。事故暴露出了非法违法行为和严重的隐患。

    文章还回忆了2006年死亡56人的"5.18"左云县新井煤矿事故。新井煤矿建于1992年，批准生产能力9万吨/年(但其两个半月生产原煤10万吨)。这起透水事故发生的原因是，该矿14#-1煤层作业时放炮震动破坏了与附近废弃矿井采空区的隔离带，造成采空区积水20万立方米涌入。据当时现场工作组分析，新井煤矿存在四个方面的重大问题：

    一是违法超层越界开采。采矿许可证批准该矿开采的煤层为4#煤层，而该矿除开采4#煤层外，违法超层越界开采8#、14#-1和14#-2煤层。二是严重超能力、超强度、超定员生产。今年仅从3月初开始至事故发生前，2个半月已生产原煤约10万吨。事故发生前井下人员多达260人。三是管理极其混乱，隐患严重。井下层层转包，劳动组织混乱。有的矿工的矿灯是自己购置、自己充电，每班有300多辆柴油三轮车在井下运煤，严重违反安全规定。四是事故发生后，该矿隐瞒不报，矿主及生产副矿长、当班调度员和包工头逃匿，左云县公安局接到举报后赶赴现场调查时，该矿谎报被困5人，隐瞒井下被困人数，转移被困人员家属，转移账户资金，性质极为恶劣。

    文章认为，从以上的两起事故对比可以看出，严重超层越界开采、"三超"(超能力、超强度、超定员)生产、管理混乱和劳动组织混乱都是这两起事故共同的主要原因。