五省将启动节能发电调度改革 电价改革提上日程

     一场关于节能发电调度的改革正在紧锣密鼓的实施中。
　 近日，全国节能发电调度试点工作领导小组成立，领导小组近期将就节能发电调度实施细则进行修改完善。这意味着，从8月初国务院下发《节能发电调度办法(试行)》后，推动节能发电调度工作逐步走向前台，而且获得节能发电调度试点资格的广东、贵州、四川、江苏和河南五省即将开始实质性行动。
　　部委联手行动领导小组由国家发改委副主任陈德铭任组长，国家环保总局副局长张力军、电监会副主席史玉波和国家能源办副主任马富才任副组长，成员则由五个试点省份及两家电网公司和五大发电集团相关人士组成。
　　在领导小组成立之际，同时召开了第一次全体会议。陈德铭表示，当前平均分配发电量的电力调度方式在上世纪80年代发挥过积极作用，但目前形势下，这种办法无法适应节能减排的需要，同时，开展节能发电调度改革，有利于推动小机组的关停和电力结构的调整。他强调，此次实施节能发电调度是对我国现行发电调度制度的重大改革，在五省进行试点取得一定经验后，明年1月起再在全国推开。
　　中国投资协会能源研究中心副理事长陈望祥认为，实施节能调度后，能耗低的发电机组将实现优先上网发电；小火电、燃油机组在节能机组发电空间排满之后，才可上网发电。这样可以从制度上建立起电力行业节能的长效机制，也可以彻底解决屡禁不止的小火电、假热电和燃油机组发电的问题。
　“目前的改革思路，是按照各类不同容量发电机组的供电煤耗水平，从低煤耗机组排到高煤耗机组，依次安排发电。同理，在电力负荷降低的同时，依次降低负荷或者退出发电。在同等容量等级的火电之中，煤耗低、排放少、节水的机组优先发电。”国务院发展研究中心产业部研究员杨建龙表示。
　　杨建龙认为，首先要改变计划方式下平均分配发电的做法，用节能序位安排调度。其次要建立一整套信息公开、监管、查询、纠正、处罚等有利于科学调度的机制。三是要及时解决调度方式改变情况下出现的电价、环保、电网能力、自备电厂等方面问题，解决体制机制上的障碍，真正通过改进方式实现环保和节能。

来源：中国经济网