4月10日，黑龙江鸡西市鸡东县哈达镇一个小煤矿发生瓦斯爆炸，初步统计有10名矿工被困井下，生死未卜。当地有关方面反应迟钝，事故发生17小时后仍没有组织抢救，而是围绕事发煤矿的权属问题“踢皮球”，企图把自己的责任推卸得干干净净。
昨天，从鸡西“4·10”矿难现场传出消息：原来鸡西矿业集团、黑龙江煤矿安全监察局鸡西办事处和鸡西市煤炭局早就发现本次发生事故的矿井为非法
小井，但都没有及时采取措施将其关闭，而仍然像“踢皮球”一样，分别在2月17日、2月21日和4月1日发了3份报告，要求其他各方来关闭矿井，直至发生瓦斯爆炸。也就是说，这个小煤矿在有关方面的眼皮底下明目张胆地违法生产了至少两个月之久，有关方面虽然明知其为违法生产且存在安全隐患，也明知应当立即采取措施将其关闭，但却迟迟不肯“亲自动手”履行自己的监管责任，硬是眼睁睁一直“耐心”等到事故发生的那一天。
这样的故事和情形十足触目惊心，但却并不让人感到意外。2月23日，也是在鸡西市，一个名叫“百兴”的煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，37名矿工不幸遇难。据事后调查，事发前半个月，鸡西市煤炭局就曾在百兴煤矿检查时发现，该矿未经验收合格擅自开锁生产并有严重的安全隐患，检查人员当即下发了停产通知书，并对其擅自生产行为处以2万元罚款，但百兴煤矿承包人不仅不引以为戒，反而铤而走险再次擅自开锁复工；事发前三天，在上级分公司的一次安全生产工作会议上，这家煤矿再次被要求停产整顿，但他们依旧擅自生产，终致酿成大祸。
在每一个鲜血和生命铸成的矿难悲剧的背后，几乎都有类似的“经验总结”，即有关主管机构或监管部门事先都召开了会议，出台了报告，提出了书面警告，下发了整改意见，送达了停产通知书，前前后后费了很多工夫，做了很多工作，但是，总有那么一些罪大恶极的矿井承包人对会议精神和整改意见置若罔闻，一再顶风作案；总有那么一些罪该万死的不法矿主利欲熏心，胆大妄为，与监管人员“捉迷藏”、“打游击”，令人防不胜防，无可奈何。听有关主管机构或监管部门那口气，他们已经尽了最大的努力，也发挥了最大的作用，如果矿难仍然接二连三频频发生，那他们也无能为力了，甚至可以问心无愧了。
事情真是这样简单吗？鸡西市“三份报告未能制止一起矿难悲剧”的惨痛教训告诉人们，有关方面的上述潜台词是站不住脚的，是绝对不能成立的。虽然各地非法小煤矿屡禁不止的原因十分复杂，正像有人分析的那样，矿工为生计所迫，“在生命安全和忍受贫穷之间，他们有动力选择富裕并危险地活着，而不是贫穷而安全地活着”，矿主“因为关闭小煤矿带来的煤炭涨价，有动力铤而走险”，地方政府“由于中央政府监督的有限性，有动力为了当地经济发展和个人利益，隐瞒任何事故，支持矿主私自开采煤矿”，于是矿工、矿主和地方政府往往能够形成某种“动态平衡”。但是必须看到，与矿工的谋生和矿主的牟利有所不同，政府作为公共安全产品的提供者，任何一个政策措施都应当具有高度的理性、权威和强制性；而政府如果甘愿与矿工、矿主“一般见识”，乐于与他们形成“动态平衡”，其结果就是消极无为，失职怠惰，睁只眼闭只眼，多一事不如少一事。照这个样子，别说发三份报告，就是再发三十份报告也难以使矿工幸免于难。
到底需要多大力量才能制止矿难悲剧？是该有关方面对此做出回答的时候了。
