供需干预减少 煤价市场化
由于铁路运输成本是公路运输成本的一半，为了能在一年一度的跨省区煤炭产运需衔接会上抢得运力，我省各煤炭企业使出浑身解数。昨天，2008年跨省区煤炭产运需衔接会开幕，省煤炭工业局给全省参与跨省区煤炭产运需衔接会的企业画出“路线图”。
据了解，根据国家下发的《2008年跨省区煤炭运力配置框架意见》，全国运力调控目标7.85亿吨，比2007年增加4700万吨，涉及山西省的运力增加到 2410万吨。总体上看，北部运力与产能增加基本吻合，中南部运能紧张；水路运输提升，铁路直达困难，公路外运潜能不大；电煤运力配置大大增加；出口运力配置大幅减少。我省如何把握市场需求和运能变化，成为有效衔接的关键。
运力优先保证大型、节能型企业
煤炭产运需衔接的好与坏，直接关系到山西经济与全国煤炭的供应。在2008年煤炭产运需衔接过程中，我省将鼓励对单井规模在30万吨／年以上的煤矿，单机容量在30万KW及以上的常规火电机组、单机容量在20万KW及以上采用硫化床锅炉并利用煤矸石或劣质煤发电机组的电厂；高炉有效容积在1000立方米以上的钢铁厂，造气炉直径2.6米及以上的化肥厂直接进行产运需衔接。支持煤矿优化用户和产品结构，鼓励用户优化煤矿资源结构。省煤炭工业局相关负责人说，衔接过程中将把资源、运力优化调整到技术先进、节能减排、经济和社会效益好的单位。
按市场供求关系以质定价
在产运需衔接定价中，我省将把多年来形成的部分企业、部分产品价格双轨制理顺并轨。价格由供需双方企业按市场供求关系和产品价值确定。据了解，今年1月～10月，我省国有重点煤炭企业吨煤成本同比增加29.74元。从10月1日起，山西省开始提取矿山环境治理恢复保证金和煤矿转产发展资金、生态环境治理恢复保证金，每吨煤平均增加费用10元，再加上煤炭资源税及煤矿提取安全费用等，吨煤成本将大大增加。在与用户沟通协商中，山西省将阐明煤炭企业成本大幅上升的实际情况，以得到用户的理解和支持，实现煤炭供需双方的协调发展。
这次产运需衔接中，山西省相关管理部门将不再干预企业自主签订合同；对供需双方签订的合同，严禁非法干预和调整；除供需双方企业和铁路、交通部门外，其他任何单位一律不得在合同上签字盖章。
非法煤矿禁止参与衔接
按照国家产业政策的要求，煤炭用户不得与非法煤矿、非法经营企业签订购销合同。我省作为重要供煤大省，要求煤源必须是合法煤矿及在其核定能力范围内的资源，必须是具备合法生产和经营资格的企业才能参与衔接。
据介绍，对于没有签订煤源供需合同的，山西省煤炭相关管理部门将一律不得给予衔接汇总，不得给予进行运力衔接。对于提供虚假货源合同的煤矿，一经发现，将按照有关规定停止发放2008年煤炭销售票，责令停产整顿，直至吊销生产许可证；对于提供虚假购销合同的煤炭经销企业，一经发现，将取消其衔接资格，停止提报铁路运输计划，直至吊销煤炭经营资格证。
来源：山西商报
