国家电网副总经理郑宝森：统筹优化电煤衔接

    各位领导、同志们：

　　国家发展改革委等有关部门联合召开的这次2008年全国煤炭产运需衔接视频会议非常重要，非常及时。刚才欧新黔副主任作了重要讲话，全面总结了近几年煤炭订货改革工作，分析了煤炭产运需形势，就贯彻党的十七大精神、落实科学发展观，做好2008年煤炭产运需衔接工作提出了明确要求。电力企业将认真贯彻讲话精神，全力做好有关工作。

　　今年以来，国民经济保持持续平稳快速发展。电力企业认真贯彻落实科学发展观，围绕建设资源节约型、环境友好型社会，全面加快电力建设，实施基建与技改并举，提高安全供电能力，加强负荷预测，落实需求侧管理措施，优化电力生产调度，增加网间电量交换，缓解电煤资源紧张地区电力供应压力；优化电网电源结构，实施“上大压小”、“以大代小”节能减排措施，优化电源结构，大力建设环保型、节能型大机组，降低能源消耗，提高能源利用率。最大限度地满足了经济社会发展的用电需求，为保障正常的生产、生活秩序，推进和谐社会建设做出了积极的努力。1-10月全国发电量26047亿千瓦时，同比增长15.68%，其中火力发电完成21795亿千瓦时，同比增长15.38%。

　　预计2008年我国经济仍将保持较快增长，电力需求增速约为13.5%，全社会用电量约为37000亿千瓦时。电力企业将在国家发改委等有关部委的领导下，在各级地方政府、铁路、交通、煤炭等部门和行业的支持下，做好2008年煤炭产运需衔接工作，促进煤电运平衡和电煤供应稳定，确保安全发供电，为实现国民经济又好又快发展做出新的贡献。

　　一是要抓好会议精神的学习领会、贯彻落实。欧新黔副主任的讲话充分体现了贯彻落实党的十七大精神和科学发展观要求及国家一系列宏观调控政策，目标清楚、责任明确，措施有力，对于做好2008年煤炭产运需衔接工作具有重要的指导意义。电力企业生产建设关系到国家能源安全和国民经济命脉，在全面建设小康社会的进程中承担着重要的政治、经济和社会责任。年度煤炭产运需衔接工作直接关系电力安全生产和稳定供应，电力企业一定要认真组织学习这次会议精神，把学习贯彻这次会议精神做为当前一项重要工作认真抓好，提高认识、统一思想，积极促进煤炭产运需衔接工作，促进煤电运各环节有效良好衔接，积极履行社会责任，实施国家能源战略，服务于建设资源节约型、环境友好型社会的发展。

　　二是坚持以市场为导向，充分发挥市场配置资源的基础性作用。党的十七大报告中指出：要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好的发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。这次会议进一步明确了煤炭分配方式市场化改革的方向，提出了坚持企业市场主体地位，根据煤炭市场供求关系自主衔接的要求。电力企业将以市场为导向，落实好价格协商和运力配置原则，依法规范购销合同的签订，积极支持推进煤炭产运需衔接市场化改革。坚持从大局出发，积极贯彻落实国家发改委关于2008年煤炭产运需衔接工作的指导意见，促进统一开放、竞争有序的现代煤炭市场体系的建立。

　　三是以科学发展观为指导，统筹优化电煤衔接工作。从建设资源节约型、环境友好型社会，促进国民经济全面协调可持续发展的高度，认真贯彻《国家发展改革委关于做好2008年跨省区煤炭产运需衔接工作的通知》精神。积极支持、认真贯彻“向节能减排、循环经济搞得好的企业倾斜；向中长期合同倾斜，向上年合同兑现率高的企业倾斜；向战略装车点、铁路大客户、开展路企直通运输以及发运条件好、装卸效率高的企业倾斜”的意见。在煤炭产运需衔接工作中，积极落实国家节能减排、“上大压小”、“以大代小”政策，支持大容量、高参数、低能耗、低排放的超临界、超超临界火电机组投产运行，统筹电煤衔接工作，优化电煤资源、运力配置。

　　四是加强与铁路、交通、煤炭等单位的沟通和协作，促进和谐发展。电力生产将一次能源转换为二次能源，与铁路、交通、煤炭等行业生产密切相关。为保障电力安全生产和稳定供应，满足国民经济和社会发展的电力需求，希望2008年电煤衔接工作继续得到各级政府和铁路、交通、煤炭等行业的支持，共同促进煤电运的平衡和协调发展。电力企业要讲政治、顾大局，增强责任意识、协作意识，坚持科学发展和社会和谐的内在统一，本着煤电长期合作、互利共赢、相互支持、共同发展的积极态度，主动加强与地方政府和煤炭企业的沟通协调；积极做好自主衔接、合同洽谈签订工作，提高工作效率；落实好衔接计划，建立稳定的供需关系，促进和谐发展。

　　我们相信，在国家发展改革委等有关部委的领导下，在各级地方政府、铁路、交通、煤炭等部门和行业的支持下，2008年全国煤炭产运需衔接工作一定会进展顺利，取得丰硕的成果。

　　最后，祝各位领导、同志们工作顺利，身体健康！

　　谢谢大家！