兰州市的环境质量多年来一直是“上有政府关心、下有百姓关注”的大问题。前些年，“兰州市上空扣着一顶黑锅盖 ”、“兰州人一年吃下两块煤砖”的说法不仅让兰州的对外形象大打折扣，更让兰州人为自己的生存环境忧心忡忡。近几年，靠“人努力，天帮忙”，我市的大气质量明显好转，冬天也能经常见到蓝天了。然而，因为种种原因，兰州目前仍是全国大气污染最严重的城市之一。近日，《兰州市大气污染综合整治方案》获得市政府常务会议
审议通过。从这个方案中，我们欣喜地看到了兰州大气污染防治工作的目标，看到了实现这个目标的措施，更感受到了兰州人民重见蓝天的信心和决心。
推广清洁能源改变能源结构
依据《兰州市清洁能源行动规划》、《兰州市城区燃煤锅炉使用清洁能源规划》，我市计划用5年的时间，到200 8年，将1471台(总计7477.4蒸吨)燃煤锅炉及饮食灶全部改造为清洁能源。其中，2004年对城区范围内的2 000多台(眼)茶浴炉和饮食灶全面进行清洁能源改造，并完成100台锅炉清洁能源改造；督促兰州生物制品研究所清洁能源改造和兰州卷烟厂异地搬迁利用天然气项目建设。加快兰州蓝天浮法玻璃厂、兰州电机有限责任公司、兰州机车厂、兰州电力修造厂等工业窑炉的清洁能源改造。加快燃气管网建设。计划到2005年累计完成天然气管网建设200公里，年用气量达到5亿立方米。到2008年天然气管网覆盖至红古区、皋兰县、榆中县局部地区，年用气量达到15亿立方米。开展清洁能源试点工作。进一步论证天然气壁挂炉、地温中央空调、地热利用、电热膜(板)等采暖方式的环境经济性，制定实施方案，积极推广。实施清洁汽车行动。制定《清洁汽车行动计划》，3年内完成2000辆公交车、出租车和通勤车天然气清洁能源改造工作。其中今年建成4个天然气加气站，改造双燃料汽车600辆，使机动车天然气使用比例逐步上升。进一步加大各级政府对兰州市大气污染防治的资金投入，重大项目列入省、市国民经济与社会发展计划，着力推进炉窑灶清洁能源改造工程的实施。清洁能源改造资金实行“分级管理、分类扶持”的原则，列入各级财政预算，区别不同情况予以支持。2005年前，省属行政事业全额拨款的64个单位需改造的还有119台、582蒸吨锅炉，需改造资金11640万元。省属16个差额拨款单位的35台、135蒸吨锅炉，需投资2700万元，需财政补助资金1620万元。省属行政事业单位专项改造资金需14340万元。市属行政企事业单位的445台锅炉清洁能源改造共需投入资金约2.6亿元，今年市财政投入改造资金1000万元，2005年—2008年每年需投入2000多万元，确保全面完成市属行政企事业单位锅炉清洁能源改造任务。
整顿煤炭市场制燃煤质量
对未取得煤炭经营资格，从事非法经营活动或在进兰公路沿线堆放煤炭，坚决予以严厉处罚。加强对煤炭市场的检查，所售煤炭含硫量要小于0.8％，含灰份要小于18％，对销售劣质煤炭的行为进行严厉打击。严格控制燃煤电厂使用高硫煤，减少二氧化硫排放。
加快重点治理淘汰落后工艺
加大重点污染源治理力度，督促兰州铝业公司、甘肃铝业公司限期停用自陪槽，对西固热电厂、兰州第二热电厂、中石油兰州石化公司、兰州维尼龙集团的排污设施进行限期治理改造，减少污染物排放量。冬季大气污染严重时，对污染严重的企业及生产装置采取停产、限产措施。
采取切实措施防治扬尘污染
据中科院《兰州市大气污染治理对策》研究得出，扬尘对兰州大气污染的影响率冬季为64％，春季为71％，是大气悬浮颗粒物的第一大来源。自然扬尘可以通过加快生态环境建设的办法来解决，而二次扬尘则需要采取多种措施加以控制。生态环境建设方面，按照第三版《兰州市城市总体规划》，分年度逐步建成21个各具特色的山地公园，有效增加城市公园绿地面积，实现城市园林绿化“一年一小变、三年一中变、五年一大变”的目标。到2008年，城市绿地面积达到5290. 4公顷，绿化覆盖率达到35.14％，人均公园绿地面积达到7.9平方米。南北两山绿化今年要加强50万亩林地的抚育管护工作，完成春秋强化补植面积4.5万亩，栽植各类苗木650万株。抓好623亩的北滨河中路石质面山重点工程建设和大砂坪至中川机场70公里的绿色通道强化补植工作，提高绿化水平。近期抓好“黄河干流兰州段水土保持生态工程示范区建设项目”、“罗锅沟坝系工程建设项目”、“团中央外援造林项目”、“全国保护母亲河重点工程兰州沈家岭项目”、“南北两山老水源工程改造及水利扩灌工程项目”的呈报和落实工作，加快两山绿化与开发进程。加强建筑施工、拆迁作业和道路开挖管理。落实环卫防尘措施，逐步提高环境卫生保洁、清运的机械化水平。2004年机械化清扫面积达到90万平方米，机械化作业率达到15％。2008年机械化清扫面积达到120万平方米，机械化作业率达到25％。
加强尾气管理控制流动污染
力争年内开工建设兰州市机动车尾气检测站，提高机动车尾气检测的科学性和规范化水平。实行机动车尾气合格证管理制度，使机动车尾气管理工作制度化、规范化。争取今年机动车尾气达标率达到75％，2005年达到80％以上，20 08年达到85％以上。
加快集中供热改变供热格局
兰州市集中供热管网工程将实现集中供热1820万平方米。其中：西热东输960万平方米，东城区860万平方米(兰州美亚燃气电厂供热面积660万平方米，2007年建成投入使用；建设3台80吨供热调峰锅炉房，调峰供热面积 200万平方米)，可拆除燃煤锅炉近千台，减少煤炭消耗68.4万多吨，烟尘6046吨，二氧化硫8972吨。加快西热东输等重点供热工程的建设进度，积极争取资金，尽快开工建设。项目建成后，将使兰州市集中供热普及率达到80％以上。
建设监控中心提高管理水平
加快兰州市环境监控中心建设，提高科学化管理水平。争取年内开工建设兰州市环境监控中心，项目总投资554万元，计划分2年实施。同时，加快建设与之相配套的污染源在线监控设施，完成20吨以上锅炉的在线监测设备安装工作，今年督促西固热电厂和兰州第二热电厂等9家单位安装锅炉烟气连续排放自动在线监测仪。项目建成后，可对全市重点污染源实现实时监控，进行科学化、规范化监督管理。
兰州市大气污染综合治理目标
2004年，空气质量三级和好于三级的天数达到85％，一级和二级的天数达到45％左右。2005年，二氧化氮按功能区达到国家空气环境质量标准(国家标准二类区0.08毫克/立方米)；二氧化硫年均值二类区达到0.07毫克 /立方米(国家标准0.06毫克/立方米)，三类区达到0.11毫克/立方米(国家标准三类区0.10毫克/立方米) ；可吸入颗粒物年均值二类区控制在0.19毫克/立方米(国家标准0.10毫克/立方米)，三类区控制在0.22毫克 /立方米(国家标准0.15毫克/立方米)。2008年，二氧化硫年均值按功能区达到国家空气环境质量标准，可吸入颗粒物年均值二类区控制在0.16毫克/立方米，三类区控制在0.20毫克/立方米。
兰州市大气污染特征及其成因
兰州市大气污染呈扬尘、煤烟和机动车尾气混合型污染特征，其中春季以沙尘浮尘污染为主，夏秋季以泥尘污染为主，冬季以煤烟型污染为主。造成兰州市大气污染严重的主要原因有这样几个方面：一是兰州市能源结构以煤为主，年耗煤47 6万吨，占总能耗的76％，能源结构不合理。二是大部分工业企业建厂时间早，技术起点低，环保欠账多，治理难度大。三是裸露地面多，绿化面积少，生态环境脆弱，扬尘污染严重。四是建筑施工、房屋拆迁、道路开挖、环卫清扫、拉运遗撒等造成二次扬尘污染突出。五是特殊的地形、地貌和气象条件不利于大气污染物稀释扩散。六是沙尘暴和浮尘天气易波及兰州，严重影响空气质量。七是环保资金投入严重不足。
