大港建设，为“海上台州”注入新动力

　　《温台沿海产业带发展规划》提出，台州依托港口条件适度发展石油化工、船舶修造、能源电力等临港工业。加快海门物流中心、大麦屿物流中心、大陈岛石油储运中转基地、健跳港煤炭专业码头等项目的规划建设。打造以深水岸线为纽带、众多港区为节点的温台港口群，成为上海国际航运中心的支线港和喂给港、浙南闽北区域重要口岸和综合性枢纽港群。

　　在全国铁矿石和原油对外依存度高达40％－50％背景下，台州依托深水港口可以降低工业15％以上的物流成本，具有发展临港工业的比较优势。

　　从“一港三区”到“一港六区”，从“独奏”到“合唱”，升级后的台州港正经历着一场巨变。

　　11月20日，八万吨级散货轮“时代1号”卸完最后一吨煤后，缓缓驶离华能玉环电厂码头，标志着大麦屿港年吞吐量突破了千万吨大关。近日，随着华能玉环电厂4台机组全部投入运行，大麦屿港的吞吐量将有望达到1500万吨。

　　大麦屿港是台州港六大港区中重要的棋子之一，它奏响了台州港新世纪跨越式发展新乐章。

　　台州是制造业大市，但缺乏矿产和能源，却具有发展临港工业的优势条件。不少有识之士提出，“港口是台州最具时代特征和自身特点的战略性资源，也是台州参与区域经济博弈的核心竞争力。”

　　港口兴，经济兴。一个个港口犹如散落在我市745公里海岸线上的一颗颗明珠，一条条航道如同交织在水网平原上的一根根纽带，串起人流、物流、资金流、信息流，同时也带动了运输、船舶修造、临港制造业、临港物流等产业的大集聚。

　　“一港六区”新格局

　　2007年2月，省政府正式批复《台州港总体规划》，台州港区一举从“一港三区”升级到“一港六区”，明确台州港是浙江沿海地区性重要港口。

　　由此，台州港区面积大大扩充，经济腹地明显增强。

　　而此前，老台州港“散、小、弱”特征明显，港口总体布局分散，规模和等级偏小。受制于港口规模以及设施落后，以致于将8成以上的外贸集装箱货物选择走陆路。

　　思路决定出路。2005年，台州市委、市政府提出全力打造三张城市名片，即长三角地区先进制造业基地、东南沿海现代化港口大城市、中国民营经济创新示范区。台州港区建设与时俱进，整合台州港口资源优势，再造大台州港。

　　经过交通部、省政府审核后，《台州港总体规划》终于在今年获得通过。原本台州港以“海门港为中心，大麦屿、健跳为两翼”的格局，也升级成为由大麦屿、临海、海门、黄岩、温岭、健跳六港区新格局

　　《总规》明确台州港的性质：是浙江省沿海地区性重要港口，是浙中南、闽北地区对外交往的重要口岸，是台州城市发展和发展外向型经济的依托，是发展临港产业参与国际竞争的基础，承担腹地经济发展所需能源物资、原材料的中转运输，是集装箱运输的喂给港，将逐步发展为现代化、多功能综合性港口。

　　11月30日，台州市港航局规划建设处处长林学军接受了记者的采访。林学军说，台州港今后重点是加快台州湾港口资源，以临海头门港枢纽港区为主体，海门港区大陈石化、牛头颈集装箱作业区共同构成的组合式核心港区的综合开发，继续加大大麦屿枢纽港区开发建设，协调推进温岭、健跳、黄岩港区建设。

　　从各自为战到握指成拳。在新台州港版图上，六大港区被整合推进，煤、油、散货、集装箱等大型沿海专业化码头与内河港口可谓“阵形”井然、遥相呼应。

　　业内人士提出，台州港立足于台州实际，注重发展特色港口，台州港的基本定位是“一型三化”，即腹地立足内源型、港区功能差异化、投资主体多元化、资源整合一体化。

　　在台州港大力推进内部资源整合的同时，长三角港口群正经历着重新“洗牌”：上海港入主武汉港，宁波港与舟山港实现一体化，温州港谋划在乐清湾建设新港区……

　　台州港所面临的竞争压力与形势，可谓严峻。

　　逆水行舟，不进则退。今年4月18日，在宁波召开的浙东经济合作区第十七次市长联席会议上，我市与宁波达成共识——“台州集装箱码头与宁波合作，做大做强宁波-台州内支线”，形成宁波、台州外贸集装箱支线“水上巴士”。

　　“由路转水”是今后我省“航运强省”确定的大方向。根据浙江省沿海集装箱港口的基本定位：明确台州港是宁波港的喂给港。

　　台州外贸进出口货物大多是适箱货。根据台州市港航管理局一项调查表明，我市国际集装箱运输八成是通过公路运输宁波，仅有10%左右的集装箱通过水路运输宁波。

　　“由路转水”，台州集装箱水运潜力可谓惊人，对台州港而言无疑是个巨大的机遇。

　　市港航局港口管理处处长宋代中介绍说，我市集装箱喂给目前主要集中在海门和大麦屿两个点。

　　海门港地处市区，历史悠久，港城互为依托。但其受制于岸线、投入、机制等原因，新建岸线存在不足，现有企业投入能力不足。宋代中说，通过与宁波合作，引进宁波港务集团，以资本合作为主，进行资产和管理紧密型的项目开发经营和管理。

　　具体而言，在现有码头岸线基础上，再向东延伸150米。海门港建设1个5000吨级集装箱专用泊位、8万平方米集装箱堆场，从而形成年20万标箱集装箱吞吐能力。

　　大麦屿港则是另外一个有潜力的合作港区。大麦屿港是浙中南和闽北沿海之间唯一可以满足第三代以上集装箱船进出的港口，进出港海图水深达10米以上，可供10万吨级以上船舶候潮进出港；同时由于港口四面环山，避风条件良好，是国内著名的避风锚地之一。

　　宋代中说，大麦屿港建设基本目标是“三港一中心”，即我国东南沿海中部依托上海国际航运中心的集装箱运输支线港，矿石、原油、煤炭等大宗货物集散的中转港，对台湾往来的台贸港以及港口物流中心。

　　目前，大麦屿港区已建成2万吨级（兼靠3万吨）集装箱码头一座，正在建设5万吨级（兼靠7万吨）的集装箱专用码头。大麦屿港区集装箱运输由于起步较晚，经营管理和运作经验欠缺，可充分借鉴宁波港的运作管理经验。

　　最新统计数据表明，2007年台州港口货物吞吐量3400万吨，集装箱吞吐量为5.6万标箱。根据规划，“十一五”末我市将形成货物吞吐5000万吨、集装箱50万标箱的吞吐能力。

　　在“十一五”期间，台州港规划建设各种吨级泊位110个，其中7万吨级泊位3个、5万吨级泊位2个。

　　一个有大港口支撑的新兴“海上台州”正跃然而出。

来源：中国台州网