双重压下中小钢企缩减 钢铁业传出“钢荒”隐忧

    昨日国家海关总署最新统计显示，经过一系列的钢铁出口调控措施，今年前三季度我国钢材出口量增幅回落24.4个百分点。但钢铁出口的明显回落并不能掩盖国内部分钢铁产品出现紧缺趋势的迹象。

    今年以来，国内中小钢铁企业因节能环保及产能问题数量骤减，大型钢铁企业产品转型，令长材等建筑类钢材产量减少。再加上今年下半年钢铁行业海运成本以及矿石资源成本猛然抬高，钢铁业界已开始传出警惕钢荒的声音。

    钢企受到  国内外双重压力

    12月13日，北京亚洲大酒店，一场由国家发改委、中国钢铁工业协会以及国内外多家钢铁生产、贸易企业等40多位代表组成的钢铁行业内部会议悄然举行。一位来自中国钢铁工业协会的到会人士在预测2008年钢材市场价格走势时透露，如果2008年中国钢铁市场出口出现大幅度增长，国内市场有可能出现钢荒局面，尤其是长材品种供需吃紧。

    比如，长材等主要用于建筑用钢，中国钢铁工业协会方面认为，北京房地产政策调整后，2008年北京经济适用房和两限房的建造量将抬升，长材的供需压力渐大。

    实际上，国内传统的长材制造商——大型钢铁企业都已经选择以长材为主营销战略向板材为主营销战略转移。昨日，国内钢铁贸易专家马忠普告诉记者，大型钢铁项目即使到明年仍处于我国钢铁建设项目的投产高峰期，不过投产的项目主要是板材，很多大钢铁企业已经不生产建筑钢材，特别是螺纹钢，例如鞍钢。

    记者了解到，由于搬迁，首钢北京地区2008年也有400万吨生产能力停产，其中主要是建筑钢材。于是，国内螺纹钢和线材加工制造商的角色转移到国内中小钢厂身上。“但在2007年上半年，国家政府相继出台一系列宏观调控措施，对大部分中小型钢铁企业进行筛选淘汰，另一方面也降低了长材产量。而到了今年下半年，国内钢铁行业上游矿石资源的海运价格突然猛增，其影响力甚至打乱了国家调整钢铁行业的节奏。”一位钢铁产业专家如是说，双重的打击已经迫使不少中小钢铁企业提前淘汰或者关闭高炉，而由此引发的长材产量降低，又推动了长钢市场价格不断上涨，继而形成一个不正常的循环。

    实际上，钢荒局面的可能出现早已被国内中小钢铁企业所察觉。河北某钢铁企业负责人在接受记者采访时介绍道：“由于成本过高，而且政策方面又在限制小钢厂投资发展，所以包括我们在内的很多小企业根本挣不到这份儿钱。随着产量下降，长材的供应将不能满足市场需求。”这位市场人士告诉记者，截止到今年11月，中国长材指数超过板材，由于供求的不平衡，2007年长材价格已经比2006年提高了一倍。

    “宏观调控的重点应当考虑国内钢铁市场的供需平衡和加大中国钢铁企业到发展中国家进行钢铁投资力度，缓解国际钢铁资源的不足。”对此，马忠普也表示，2007年我国建筑钢材价格大幅上涨的重要原因虽然有铁矿石价格上涨到1400-1500元/吨，钢坯价格上涨到4000-4200元/吨，但是建筑钢材新增产能不足，需求依然强劲，社会库存在较低的水平上继续小幅回落，这是建筑钢材市场价格上涨的又一个重要原因。

    钢铁业步入高成本时代

    “中国钢铁业正在步入一个高成本时代。”此前，中国钢铁工业协会副秘书长戚向东在接受媒体采访时表示，由于资源价格、海运费用价格以及新《企业所得税法》颁布后人力成本的提高，美元的贬值，导致了2008年生产成本将成为钢价的主导因素，边际成本已经成为国内中小企业钢材的价格底线。

    据悉，由于国内现货矿价的飙升和焦炭废钢价格的上涨完全依赖现货采购原材料的小钢厂已经进入亏损区间，据测算，全部采购现货铁矿和焦炭的小钢厂，目前螺纹钢的吨钢成本已经达到4100元/吨，比市场价格高出近300元/吨，处于亏损区间。

    戚向东认为，铁矿石、煤炭、焦炭价格大幅度上涨，将严重制约中小企业生产，直接影响长材产能释放，长材将继续保持低水平增长。

    而这也是造成国内钢企调整“节奏”紊乱的主要原因之一。实际上，随着海运价格继续走高，或将加速国内钢铁市场钢荒局面倒计时。一份统计资料显示，在2007年第三季度末中国进口铁矿石平均到岸价已超过每吨90美元，比年初上涨30%以上。海运价格更是暴涨，巴西到中国港口的即期合同运价史无前例地超越了每吨90美元的高位。

    中信证券研究部周希增分析，2008年钢铁生产成本仍将维持高位。而在海运费快速上涨的推动下，铁矿石价格出现了较大幅度的上涨；同时焦煤价格也持续走高。其中焦炭价格从年初的900元/吨上涨到年底的1400元/吨，进口铁矿石平均价格从60美元/吨上涨到90美元/吨；铁矿石国内现货价格从850元/吨上涨到1450元/吨。钢铁行业上游原料价格的上涨增加了2007年下半年钢铁行业的生产成本。周希增预期铁矿石2008年价格上涨20%。

    下游工业品价格随之上涨

    昨日，根据中国海关统计数字显示，今年前三季度我国钢材出口增幅明显回落。

    据海关统计，今年前三季度我国累计出口钢材4951.8万吨，出口量增幅比2007年上半年大幅回落24.4%。有国内专家对此分析，钢材出口量的下跌，受益于今年上半年国家针对钢铁等高耗能产业的政策密集出台，特别是二季度，连续四次对钢材出口政策进行调整。

    对于近期我国钢材出口增幅回落、出口价格上涨的原因，专家分析，今年以来，旺盛的国内需求和高涨的国际运费推动铁矿砂进口价格逐月上扬，9月份进口均价已突破90美元/吨，比去年同期大幅上涨36.6%，创下历史新高。上游成本的抬升必然导致钢材出口价格不断上涨。目前国内钢材出口商已经普遍采用在协议中增加出口成本由双方各自承担50%的附加条款，并被外国进口商普遍接受。

    据资料显示，从2007年年初开始，螺纹钢价格由3000元涨到目前的4620元/吨；线材由3200元上涨到4470元/吨；钢坯由年初的2800元涨到4300元/吨。对此，中国钢铁行业专家认为，钢价的不断上涨将有可能导致社会工业品的价格上涨。

    而为了缓解可能出现钢荒所造成的后果，全国工商联冶金商会方面表示，中小钢铁企业应该探讨企业的联合重组，提高产业集中度；同时，加快企业的升级换代，增强企业的抗风险能力和市场竞争力；另外，充分利用国际国内两个市场两种资源，积极引导企业抓住当前的机遇，鼓励企业走出去。

    政策调控可  避免钢荒来临

    值得一提的是，来自中国国内政府方面的压力也在一定程度上遥控着钢荒的来临时间。财政部关税司司长王伟日前表示，按照惯例，我国将于每年1月1日对海关进出口商品关税税则进行调整。今后，关税调整的重点将是继续加强对能源、化工、钢铁等产品出口的调查研究，并利用税率进一步控制“二高一资”产品的出口，当然也包括部分钢铁产品的出口。中国钢铁工业协会副会长罗冰生则公开表示，尽管还不能确定调整的力度和出台的具体时间，但根据钢铁的出口贸易形势，政府肯定会择机进一步出台控制钢铁产品出口的政策。

    据了解，在我国出口政策调整上，钢铁业是调整频度和力度最大的行业之一。今年以来已有四次较大调整：普碳钢线材、板材、型材及长材和热轧产品都加征了出口关税；进一步提高了钢坯、钢锭、生铁等钢铁初级产品的出口税率；对长材、热轧等钢材产品实施出口许可证管理；取消一般普碳焊管产品的出口退税。

    有钢铁行业内分析师认为，中国钢铁业正面临着产能扩张、成本上升以及产品创新能力不强等难题，在国家一系列宏观调控政策下，中国钢铁业将面临严峻的考验。但如果采取有效措施，加快兼并重组步伐，提高产品创新能力，中国钢铁业将会在短暂的阵痛后完成华丽转身。

    据中国钢铁工业协会方面统计资料显示，2007年钢铁生产和国内市场粗钢消费创造历史新纪录，预计全年粗钢产量达到4.9亿吨左右，国内市场粗钢消费达到4.4亿吨左右，同时预计2008年全球粗钢产量达到14亿吨左右，全球钢铁市场总体实现供需关系基本平衡。

来源：北京商报