中国2007年钢铁工业重大事件概述

一、淘汰落后产能不如人意

在07年4月27日，国务院召开了钢铁工业关停和淘汰落后产能工作会议，全面部署钢铁工业关停和淘汰落后产能工作。会上，国家发展改革委同河北、山西等10个主要产钢省（区、市）签订了第一批《钢铁工业关停和淘汰落后生产能力责任书》。而截至9月，第一批10个省市累计关停和淘汰落后炼铁能力969万吨、炼钢能力873万吨，分别完成全年关停淘汰目标的43%和36%，完成效果并不如人意。

二、节能减排任重道远

由于2006年万元国内生产总值的能源消耗未完成年初预定下降4%的目标，于是节能环保工作成为2007年的工作重点；而钢铁、水泥、电解铝、铁合金、焦炭等行业，则是国家控制的重中之中。

在07年前三季度，纳入统计的国内大中型钢铁企业总能耗为1.6亿吨标煤，同比增长11.2％；但由于单位能耗下降，总能耗增幅比同期粗钢产量增幅低了6.41个百分点。具体而言，07年前三季度大中型钢铁企业吨钢综合能耗为624.9千克标煤，比06年同期下降2.4％；吨钢耗用新水5.46吨，比06年同期下降18.7％；企业工业用水重复利用率达95.95％，比06年同期提高0.83个百分点。

国内大中型钢铁企业在节能减排上取得了较明显的进步，但一些地方小企业工艺装备落后，能耗较高，污染严重。进一步淘汰落后的钢铁生产能力，已成为全行业节能减排的重要任务。从这个意义上来说，钢铁行业加大联合重组的步伐，加大淘汰落后装备的力度，本身就是节能减排的需要。

三、钢铁出口税率调整效果初显

由于07年一季度中国钢铁出口延续了2006年以来的快速增长势头，因此国家从4月份开始连续三次调整钢铁出口税率。在三次调整出口税率后，目前国内大部分钢材品种出口征收5%至15%的出口税率，钢管的出口退税率则由之前的从13%降到5%。

在政策连续调控下，从6月份开始，中国钢材出口增速缓慢回落。前11月中国累计出口钢材5,786万吨，同比增长54.5%，较10月累计增长回落9.3个百分点。可见国家上半年密集出台的调控政策效果明显，而2008年钢材的出口量回落已是业界共识。

尽管钢铁出口正在缓慢回落，但由于07年前10月钢铁出口总体水平较高，因此市场有传闻称相关部门可能会继续出台政策取消钢坯出口，而且钢材出口关税可能会继续上调5至10％，但目前还没有得到证实。

四、兼并重组仍需大力推进

在07年1月份，宝钢并购新疆八一钢铁拉开了国内钢铁企业兼并重组的大幕，随后宝钢牵手邯钢、接洽重组包钢集团，以及武钢收购昆钢、重钢拟重组本土12家钢企等都表明国内钢铁行业的兼并重组进程在07年取得了极大进展。但也必须看到，由于许多钢企之间的兼并重组均为跨地区进行，因此在具体的实施和操作上仍然存在不少困难。

来源：中华机械网