中联钢：钢坯出口再加关税抑制出口反弹

中联钢专稿：昨日（12月26日）国务院关税税则委员会下发了“关于2008年关税实施方案的通知”。经国务院批准，从2008年1月1日起，我国将进一步调整进出口关税，对木浆、焦炭、铁合金、钢坯、部分钢材等“高能耗、高污染”产品将开征或进一步提高出口关税，以有效发挥关税在促进贸易平衡等方面的宏观调控作用。

一、钢坯出口税率再次调整、钢坯加增10％出口关税

继6月1日国家针对钢坯出口情况做出税率调整以后，国家财政部12月26日再次下发通知，从2008年1月1日起，我国将进一步调整进出口关税，对木浆、焦炭、铁合金、钢坯、部分钢材等“高能耗、高污染”产品将开征或进一步提高出口关税，其中钢坯产品除不锈、合金钢坯和钢锭以外，所有均执行25％的出口关税税率，在2007年6月1日的基础上上调了10个百分点的出口关税税率。

从05年以来国家针对钢坯出口情况进行了三次出口税率调整（表1）：

二、国家再次加增钢坯出口关税，借此有效抑制出口反弹

根据海关进出口统计数据显示，今年1-11月份我国累计出口钢坯资源631.04万吨，与去年同期854万吨相比，减少222.96万吨，同比减少26.11%。11月份我国出口钢坯资源16.65万吨，与10月份17.75万吨出口量相比减少了1.1万吨，环比降低6.2%。与去年同期147.83万吨相比，减少131.18万吨，同比下降88.74%。从日均出口数据分析：11月份我国钢坯日均出口量0.555万吨，与10月份日均出口量0.57万吨相比，减少0.015万吨，环比减少2.63%，国内钢坯出口量仍旧维持下降态势。

2007年初由于国际钢坯价格逐步上调，钢坯出口效益高于国内市场，调动了钢坯企业的出口积极性；年初开始国内各大钢坯生产企业纷纷将钢坯资源出口，直至今年5月份我国月出口钢坯资源95.84万吨，达到全年最高点，国内钢坯资源一时依托于外贸消化。上半年由于国内钢坯产品出口增长过快，外贸依存度过高，导致国内低端加工制造业的过度膨胀、污染排放过多、能耗水平过高、贸易顺差急剧扩大，钢坯材的频频出口引发了国家对钢材残品出口的关注，为此国家不断进行宏观调控，6月份国家针对钢坯产品出口加增5％的关税，关税增至15％，由于钢坯出口税率的提高，钢坯出口成本增加，出口利润大幅缩水。但出口税率政策的出台，并没有抑制钢坯大批量出口的前进脚步，国内各地贸易商为完成前期接收的合同量，纷纷赶在出口退税执行之前将钢坯资源转向保税区仓促，采取集中出口，来规避因出口税率调整所增加的经营成本。7月份在国家宏观调控下，我国方坯资源出口已有所限制，但由于国外市场对板坯的需求增加及前期钢坯保税区仓促显现成效，导致7月份国内板坯资源与上月环比增长106.4％、钢坯环比增长19.59%。进入8月以后国内钢坯市场价格上涨逐步刷新历史，导致贸易商出口利润大幅缩减，甚至在某些时间段里，国内钢坯价格与国际市场价格持平。国内钢坯资源因出口利润低于国内市场，钢坯出口无利可图。大部分钢坯资源转向国内市场。最新数据显示，10月份我国出口钢坯资源17.75万吨，环比降低49.92%，出口量持续回落，国家提高钢坯出口关税政策成效显著，出口环比数逐月递减。这正说明我国钢坯资源出口情况正在向良性转化。临近年关，国家为了能够让国内钢坯市场维持稳定发展，再次出台新政，将钢坯出口关税上调至25％，进而对钢坯来年出口资源得以控制，有效抑制出口反弹，同时为出口情况正处于良性转化的钢坯市场奠定了良好基础，从此不难看出：国家对“两高一资”产品的控制力度尤为突出，后期国内钢坯资源将主要依托于国内市场消化

三、后市预测：

本次调整的重点依然在钢坯下游产品上，如盘条、钢筋、焊管、带钢等产品均大幅提高出口关税税率。短期内虽政策影响难以显现，但随着后期国际市场需求复苏，在国内钢材产品出口关税大幅调整下，将对下游产品出口量影响较大，后期随着钢材产品出口量的降低，外贸资源转入内贸消化，国内市场钢材供应量将大幅增加。型线材、焊管、带钢等产品由于上半年价格稳步攀升主要是依托良好出口形式，后期品出口受限、出口量的降低，价格将会迎来走低局面。随着国内钢材市场供应量的增多，市场价格走低，各生产企业将陆续进入限产阶段。进而下游用户对钢坯的需求量将逐步降低，国内钢坯供求平衡关系将被打破。从此不难看出，国家再次调整钢铁产品出口关税不但能够有效抑制钢坯产品出口反弹，同时通过下游产品的出口限制，间接对国内钢坯市场需求造成较大影响。

来源：中国联合钢铁网