四川邻水狠抓煤矿安全 煤矿事故逐年降低

    邻水县是四川省十五个乡镇煤矿事故多发县之一，小煤矿自然灾害较重，安全事故多发。去年，邻水县实行“县级领导联系煤矿，县级部门包矿、乡镇领导守矿”责任制。通过抓煤矿安全整治和标准化建设，煤矿安全生产工作取得了较好成绩。２００３年，全县煤矿发生事故１０起，死亡１１人，比上年减少１１起，少死亡２３人。在近１５年来，首次杜绝了重特大事故。
    该县县政府成立了以县长为组长的煤 矿安全整改及标准化建设生产领导小组，制定了《邻水县煤矿标准化建设实施细则》，督促煤矿企业不折不扣执行国家、省、市、县制定的各项制度，对整改的标准化建设煤矿严格整改时限，落实乡镇驻矿领导、安全员、煤矿业主、矿长和带班人员的安全责任，对整治和标准化建设期间发生事故的，从严追究有关人员的责任。对所有启封整改的高瓦斯矿，聘请有资质的专业队伍实施整改，县煤炭、安监等部门抽专人组成技术指导组，包干蹲点督促指导。２００３年，全县煤矿投入整改资金３５００多万元，取缔了非正规采煤法、非标准轨距和矿车、非标准提升绞车。实现了双风机、双电源、双管路、双水泵。高瓦斯煤矿实现了监测监控，并实现了以铁代木护，其中有５个煤矿使用了柔掩支护，５个煤矿使用了多发摩擦支护，低瓦斯矿实现了风电闭锁。所有煤矿的通风方式由过去的压入式改为了抽出式。
    为改变过去煤矿发生事故后，业主一走了之，政府承担责任的情况，邻水县还推行了三项制度：一是高额风险保证金和矿长保证金制度。所有煤矿按高、低瓦斯等级和核定能力交纳吨煤１０元、８元安全风险保证金，矿长交纳５万元保证金，专户储存，主要用于矿山救灾、抢险，煤矿停办时全额退还。二是务工人员实名保险制度。所有煤矿为井下工人办理每人５万元的实名保险，未参加保险的企业，一律不予启封整改和生产。三是严格奖惩。对全年无伤亡事故的煤矿和驻矿安全员给予表彰奖励，对发生事故的煤矿给予停产整顿、罚款，甚至关闭矿井和追究刑事责任。