日前,针对内蒙古自治区乌海市能源工业发展中存在的一系列问题,民革乌海市委建议,通过建立集中的能源管理模式、实行煤电价格联动、加快煤炭工业产业规模升级、严格执行环保一票否决制等措施,推动乌海市能源工业的可持续发展。
作为内蒙古西部重要的能源生产基地,近年来,乌海市以煤炭电力为主的能源工业发展十分迅速,但由于经济增长方式粗放,产生了许多亟待解决的问题:能源管理体制不畅,政出多门;能源工业经济结构不合理,资源利用率低,环境压力大;受国家宏观调控影响明显,固定资产投资下降,电力企业不能满负荷生产,产生“窝电”现象;煤炭、土地、水等资源日渐紧缺,对经济发展的制约日趋显现;产业链短、产品科技含量低、技术装备落后,致使单位能耗高、资源浪费大、污染严重;企业小而散,产品结构单一,抵御市场风险能力差。
为此,民革乌海市委建议,要建立集中的能源管理模式,实行垂直领导,确立能源产业的基础地位。由发改委负责对全市的能源工业进行统筹规划,加强能源战略研究,促进能源企业的合理布局和结构调整,推进能源工业持续健康有序发展。鼓励多种形式、多家企业办电,电网建设要同电厂建设协调同步。制定煤电联动价格落实的科学标准和合理办法,积极创造条件鼓励煤电两大行业融合,通过推动煤电联营以解决煤炭或电力过剩问题。通过“强强联合、以大带小”培育大集团,促进煤炭企业的合并与联合,实现规模经营。通过严格执行环保一票否决制,促进企业有效节能降耗、综合利用资源、保护生态环境。
来源:人民政协报
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