2004-2007年山西省煤炭生产情况统计以及08年山西产供预测分析

     2004-2006年山西省煤炭生产总量总体保持上行态势，生产总量由2004年的49296.62万吨增涨至2006年的58118万吨，增幅为8821.38万吨。2004-2006年，三年平均增长率为9.65%。2004至2006年山西煤炭生产量分别占全国煤炭生产总量的25.20%，25.25%，24.99%，基本保持平稳，约占全国生产总产量的四分之一左右。2004年-2006年山西煤炭生产量增速基本与全国煤炭生产总量增速保持一致。

2004-2006年山西省煤炭生产总量情况分析：

     2007年 1至11月份，山西省生产原煤53716万吨，同比增长13.03%，较上月末增幅10.43%提高2.6个百分点，呈现出快速增长的态势。

2007年1-11月份山西煤炭生产总量统计：

2004-2006年山西省重点煤矿生产总量情况分析：

    2004-2006年山西省重点煤矿生产总量整体保持上升趋势，从2004年22524万吨增长至2006年的30063万吨，增幅为7539万吨。平均增长率为17.6% ；地方煤矿生产总量整体亦呈上行走势，由2004年的27044万吨增长至28055，增幅为1011万吨。平均增长率为 1.9% 。

2004-2006年山西省重点煤矿与地方煤矿生产总量走势对比分析：

     2004年国有重点煤矿产量为22524万吨，国有地方煤矿产量为8535万吨，剩余部分18236万吨全部为乡镇煤矿生产。

     2005年其山西重点煤矿完成26334.74万吨，比去年同期增加4082.47万吨，增幅为18.35%；地方煤矿完成27975.55万吨，比去年同期增加931.2万吨，增长3.44%。

     2006年山西省国有重点煤炭企业原煤产量30063万吨，同比增加3473万吨，增幅为13.06％；地方国有煤矿完成原煤生产9630万吨，同比增加1003万吨，增幅为11.63％；乡镇煤矿生产18425万吨，同比减少669万吨，减幅为3.5％。

   2007年1-11月国有重点煤炭企业完成29728万吨，同比增加2570万吨，增幅为9.46%；地方国有煤矿完成9412万吨，同比增加985万吨，增幅为11.69%；乡镇煤矿完成14576万吨，同比增加945万吨，增幅为6.93%。

2004-2006年山西省重点煤矿与地方煤矿生产总量情况对比分析：

     近几年由于国家政策调整，对中小煤矿进行大力整顿，部分小矿关停。从图表看出，通过整顿，国有重点矿的生产总量在山西省煤炭生产总量的比重逐步增加，由图表看出，由2004年的45.1%增长到2006年的51.7%，增幅6.6%。而地方煤矿的生产总量虽然有小幅上升趋势，但总体平均增速1.9%明显低于国有煤矿17.6%的平均增速，导致重点煤矿的生产总量比重逐年上升。

   2008年的煤炭产运需衔接视频会议已经召开，明年大秦线的煤炭运量将比今年再增运5000万吨、达到3.5亿吨，这是2008年铁路煤炭运输增长的唯一亮点，也将是支撑2008年全国煤炭供应和消费增长的主要途径，山西省作为全国重要煤炭资源腹地的地位和作用再次得到突出体现，基于对2007年全国煤炭供求对山西省煤炭资源的依赖，我们可以断定，山西省的煤炭资源状况仍然将决定或影响2008年全国煤炭供求形势。

　　目前看来，影响2008年山西省煤炭生产和供应的问题主要有以下四个方面：

　　其一，煤炭可持续发展基金政策。2007年3月10日，山西省政府通过并公布了《山西省煤炭可持续发展基金征收管理办法》。要求从公布之日起，在山西省行政区域内从事原煤开采的单位和个人，都要缴纳煤炭可持续发展基金。2007年全省统一的适用煤种征收标准为：动力煤14元／吨、无烟煤18元／吨、焦煤20元／吨。

　　山西省征收煤炭可持续发展基金与以往征收的能源基地建设基金不同之处在于：后者的征收主要反映在销售环节，而可持续发展基金的征收反映在生产环节。

　　面对政策性增支因素客观上加大的煤炭销售成本，山西省的煤炭生产企业将会在2008年煤炭产运需衔接协议定价中积极争取、努力消化。

　　其二，煤矿安全生产问题。我们应该、也必须认识到，煤矿安全生产及其治理工作对煤炭供求关系的影响将长期存在，而在山西省这个原煤产量较大、乡镇煤矿较多、小煤窑相对猖獗的地区，近几年的原煤生产总量一直存在被低估现象，如果这部分非安全生产的煤炭产量因为安全生产治理工作得以消除，未来一段时期，山西省很有可能会暴露出煤炭供应能力不足的问题，并且将拉动产地甚至全国煤炭交易价格的上扬。

　　事实上，2003年下半年至2005年一季度、2006年下半年至2007年2月份和今年9月份以后沿海地区甚至全国出现的几次煤炭价格大幅度波动过程，无不与同期山西省发生的重大煤矿安全生产责任事故相关。

　　煤矿安全生产及其治理工作对煤炭供求关系的影响，预计在2008年仍然将得到体现，只是对煤炭供求关系冲击的大小问题。

　　其三，使用统一印制的煤炭销售票的政策。2007年9月5日，山西省政府公布了《山西省煤炭销售票使用管理办法》，从10月1日起，由山西省统一印制的煤炭销售票将随煤炭流转，以此防止非法生产的煤炭进入流通和消费领域。

　　分析认为，这是项一举多得的政策，首先，煤炭销售票的使用可以和煤矿安全治理工作形成互动，使得违规和非法开采的煤炭无法销售、失去市场，便于煤矿安全治理工作的深入；其次，煤炭销售票的使用可以和可持续发展基金的征收相互印证和互动，避免可持续发展基金的流失；再次，煤炭销售票的使用可以促进生产企业的煤炭销售活动更加“透明”，有利于规范山西省内的煤炭生产经营秩序。

　　这项政策对山西省煤炭产运销的影响已经在2007年三季度陆续得到体现，预计在2008年该政策对山西省煤炭供求关系的影响将会进一步深入。

　　其四，山西省各大煤炭集团公司对2008年重点煤炭购销价格水平的定位。2008年的煤炭产运需衔接工作已经开始，由于目前的市场煤价格远远高于2007年重点煤炭的合同价格水平，因此，包括山西省在内的全国煤炭生产企业都要求2008年重点煤炭购销合同的价格与市场煤价格并轨，此时，山西省各大煤炭集团公司对2008年重点煤炭购销合同的价格定位，将直接影响2008年全国煤炭价格的总体变化。