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2007年长江航运十大看点

2008/1/18 13:39:57       
 2007年,长江航务管理局立足“三个服务”,推进“四个创新”,精心组织,统筹协调,狠抓落实,不仅全面完成了年初确定的十大工作任务和主要目标,也为全面实现“十一五”时期长江航运发展目标奠定了坚实基础。

   1.欣欣向荣,长江干线货运量达11亿吨,再创历史新高

   2007年,长江黄金水道作用进一步发挥,运输生产持续快速增长。长江干线货运量达到11亿吨,港口完成货物吞吐量9.11亿吨,同比增长15.6%,外贸货物吞吐量1.14亿吨,同比增长19.5%;集装箱吞吐量551.2万TEU,同比增长37%。三峡船闸克服完建期的影响运行平稳有序,并组织实施大规模应急转载运输,全年三峡断面货物通过量达6056万吨,同比增长20.3%,创出历史新纪录。

  一年来,长航局和沿江省市港航管理部门密切协作,以服务国民经济和沿江经济发展大局为己任,通过加强运输行政管理,规范市场秩序,加快运力结构调整,及时实施信息引导,促进了长江运输生产持续快速增长,使黄金水道作用进一步发挥,为经济社会发展做出了新贡献。

    2.加快发展,黄金水道建设完成投资突破150亿元

    从长江水运发展协调领导小组办公室获悉,2007年长江黄金水道建设完成投资超过150亿元。去年是交通部和长江沿线的上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南等九省市共同推进落实《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》的第一年,为加快长江黄金水道建设,除中央财政安排了150亿元资金外,各省市也加大了发展长江水运的政策支持和资金投入。

  去年,长航系统以贯彻落实《十一五期长江黄金水道建设总体推进方案》为重点,航道治理、港口建设、船型标准化、三峡过坝运输扩能、水运保障及干支联动六大工程得到全面推进。统计显示,长航系统2007年在建项目投资总规模达33亿元,全年完成投资超过13亿,创历史最好水平。全年共落实年度建设投资计划9.24亿元,安排建设项目37个,建造船舶47艘,完成工可37项,初设28项,新开工项目29项,竣工验收15项。

    3.以人为本,长江水上安全形势持续稳定

    在过去一年中,长航系统坚持落实水上安全管理长效机制,以三项重点工作为抓手,不断改进安全管理服务方式,有力地保障了社会财产安全和人民群众安全便捷出行。一是应急体系建设全面推进。进一步完善应急预案体系,实施巡航执法与应急动态待命制度,完善恶劣气候安全预警机制,有序应对恶劣气候和三峡库区地质灾害。实施应急救助441次,成功救助遇险人员7764人次,人命救助成功率99.21%。二是努力提高安全监管水平。立足长效管理,强化专项整治,以枯水期“三保一创”和洪水期“百日安全”活动为载体,以四客一危、六区一渡和三节两会为重点,全面加强安全管理和治安维护。三是全面展开“两防”活动。在全行业深入开展防船舶碰撞防泄漏等专项整治活动,排查隐患8388起,整改8043起。

  通过重点工作的有效开展,2007年长航系统辖区未发生一次性死亡10人以上的水上交通事故、重大船舶污染事故和恶性案件,事故数、直接经济损失同比分别下降6.5%和14.5%,实现了全年安全工作目标。

    4.规模空前,成功承办2007年长江三峡库区水上联合搜救演习

    2007年,长航局成功承办了由交通部和重庆市联合举办的2007长江三峡库区水上联合搜救演习。本次演习是我国内河规模最大、参演船舶最多的一次水上联合搜救演习,长航局高度重视演习承办工作,统一指挥部署,举全系统之力,调动22家单位、68艘船舶、1架直升机、500余名人员密切配合、协同作战,确保了演习的成功举办。本次演习得到了全社会的高度关注,新华社、人民日报、中央电视台等数十家主流媒体均对此作了专题报道,充分检验和展示了长江水上搜救体系建设成果和应急快速反应能力,树立了长航局系统优良的整体形象。

    5.克难奋进,三峡船闸完建期通航保障任务圆满完成

  三峡船闸再创历史新高。全年安全运行8087闸次,通过船舶53312艘次。其中,通过货物4686万吨,过闸船舶平均额定货物载量1465吨,同比分别增长18.96%和13.3%。船闸运行成功经受了156蓄水的考验,在船闸完建期单线运行的困难时期,长航系统坚持全线联动,群策群力,船闸管理部门全力以赴,通过优化调度,加强船闸运行维护和管理,及时启动应急机制,推动实施翻坝运输方案,严格执行煤炭船舶总量控制、凭证过闸政策,强化安全监管和行风建设等一系列措施,有效缓解坝区通航压力,确保了三峡船闸高效运行、坝区通航平稳有序和翻坝转运持续进行。长江三峡船闸完建期通航保障工作取得全面胜利。

      6.挖掘潜能,长江芜渝段航道正式提高分月维护尺度

  经交通部批准,自200751日起,长江干线重庆—芜湖1891.2公里河段正式提高分月航道维护尺度,并探索提高泸州至宜宾段航道维护标准。从服务长江水运大局出发,长航系统始终将确保长江干线航道畅通作为自身重点工作,主动作为,自加压力,不断改善航道通航条件,强化航道维护管理,扩大航道通过能力。目前,干线航道全部按照一类标准配布航标,航道维护尺度保证率达到计划要求,航标维护正常率达到999‰。

    7.自主创新,7项成果获省部级科技进步奖

    长航系统在2007年共实施重大科研项目73项,其中省部级项目12项,投入科研经费3267万元。7项成果获省部级科技进步奖。三峡船闸人字门高精度多点同步升降系统研究达到国际领先水平,太阳能一体化航标等技术得到推广,代部完成3个西部交通项目招标,开通长航局办公网,实现全系统光纤互联,累计开发60多个业务系统和20多个数据库,以南浏段数字航道示范工程建设为标志,信息化发展逐步走向统一标准、协同共享、综合服务的新阶段。上述科技创新成果的取得,为长航系统向现代服务业转型创造了有利条件。

     8.强化优势,长江干线联合执法成效显著

  在2007年,交通部在长航系统推进“水上执法一盘棋,政务联合一体化”的联合执法管理模式,进入全面实施阶段。长航局积极贯彻落实交通部有关指导意见,整合海事、航道、公安、通信和运政执法资源,在重庆至安徽段2100公里航道10个区段内全面实施联合执法,成立55个工作组,设立61个政务中心,“水上执法一盘棋”、“政务联合一体化”和“水上专项联合执法”机制基本建立。长江干线水上联合执法,整合了资源,提高了依法行政、便民利民等方面的成效,促进了文明执法,方便了服务对象,长航系统整体优势得到了进一步的强化和显现。

    9.庄严承诺,发布《长江航运节能减排宣言》

    为了积极贯彻落实国家节能减排工作方针和要求,切实落实交通行业节能减排战略部署,建设资源节约、环境友好型长江航运,形成全员参与、群策群力的工作合力,由长航局倡导,19家长江港航企业和管理单位在长江上游第一港——云南水富,共同签署发布了包括八个方面内容的《长江航运节能减排宣言》,承诺严格遵守节能和环保法律法规及标准,强化企业主体责任,积极节能减排,到2010年,完成单位国内生产总值能耗降低20%、主要污染物排放总量减少100%的约束性指标。“宣言”的签署发布为建立长江航运节能减排工作长效机制,构建长江航运节能减排工作的新格局奠定了坚实的基础。

    10.佳讯频传,党建和行业文化建设硕果累累

    2007年,长航局党委坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,深入学习贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神,全面开展以党建促发展为主题的“五好党组织”创建活动,认真抓好各级党委中心组学习,促进基层党组织的战斗力,凝聚力不断增强;加强领导班子和干部队伍建设,努力提高公务员队伍素质,积极培养高层次专业技术人才和技能人才;进一步强化党风廉政建设责任制,落实“八个严禁”,促进领导干部廉洁自律;深入开展机关作风建设,提升机关人员的主动服务、积极作为意识,切实帮助基层排忧解难。

  同时大力加强文化建设,通过提炼行业精神、行业理念和核心价值观,设计行业徽标,创作行业歌曲,举办长航之歌演唱会和首届“长航十大杰出人物”先进事迹巡回演讲等活动,在职工中产生了强烈的归属感和向心力,营造出比学赶帮超、人人作贡献的良好氛围。2007年,长航局荣获湖北省最佳文明单位称号,2/3的局属及基层单位已进入省级文明单位行列,5个航区已成为全国“文明样板航道”,新创国家级“青年文明号”5个。文化建设的加强和提升,为共建黄金水道提供强大精神力量。

来源:中国交通信息

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