昨日,根据国家发改委关于调整成品油价格通知,全国各省市开始执行新的成品油销售价格标准
  2004年3月30日,国家发改委调整成品油中准价格:汽油上调300元/吨,航煤上调390元/吨,这是2002年以来我国成品油第十一次调价。
  提价:多方博弈的结果
  本次提价,符合市场规律和政策规定,同时
也是一个多方博弈的结果。
  从需求的角度看,今年以来,国内成品油需求量大幅度增长,其中1月份汽油表观消费量同比增长23.79%,煤油表观消费量同比增长46.55%;从供给的角度看,国内中国石化和中国石油两大集团的开工率已经很高,增产余地不大,1月份汽油、煤油的产量仅增长了15.64%和6.11%,而地方中小炼厂由于实行新的清洁油品标准,产量很小;简而言之,需求的增长速度高于供给的增长速度,提价是符合市场规律的选择。
  从政策的角度看,根据国家发改委的有关规定,国际市场三地变化率超过8%就可以提价;今年前三个月,国际市场成品油价格大幅度提高,三地变化率分别为21.83%、17.91%和25.01%,远远超过8%的幅度,提价是符合政策规定的选择。
  从整体角度看,全社会的协调发展是最重要的。由于中国石化、中国石油两大集团今年预计利润将保持增长,边际效应并不明显;而其他领域,特别是消费领域的复苏对GDP增长非常重要,如果成品油提价可能会起到负面影响;因此,发改委在成品油提价方面一直是按兵不动。但是,考虑到近期国际市场油价一直在35美元/桶以上的高位运行,国内成品油市场非常紧张,不提价将直接影响到经济的正常运行;另外,由于今年以来消费增长过快,原油进口量大增,1月份进口量达到1029.53万吨,同比增长23.08%,全年预计将超过1亿吨的水平,原油消费对外依存度将同比提高了近5个百分点,如果不抑制国内原油需求的过快增长,国家能源安全的隐患将越来越大。因此,国家发改委在权衡利弊的情况下,考虑到各方面的利益,选择了成品油较大幅度的提价。
  炼油企业:受益有限
  由于今年三月份以来,国际市场原油价格一直保持在35美元/桶以上的高位,国内炼油企业的成本大幅度提高。因此,本次成品油提价后,炼油毛利有所提高,但幅度有限,对相关企业的利润贡献不大。
  就上市公司而言,中国石化属于一体化石化公司,经营业务包括炼油、销售等领域,2003年成品油销售量为7592万吨,汽油产量为2174万吨,煤油产量为531万吨,受益的绝对额最大;上海石化和扬子石化的成品油产量较大,但由于批发价仅提高100元/吨,受益有限;至于锦州石化和石炼化本身产量就不大,业绩又有一定的波动性,影响很难估计。
  本次提价,对交通运输行业有较大的负面影响。以出租车行业为例,汽油提价300元/吨,相当于直接成本提高9%,由于出租车的价格有刚性,增加的成本必须自行消化;再以航空行业为例,本次提价,航煤上调390元/吨,按上海航空年消耗18万吨的水平测算,相当于增加直接成本4500万吨,在不上调机票价格的情况下,估计将一定程度地影响公司收益。
  另外,本次提价对没有炼油装置的企业也有一定的影响。以齐鲁石化为例,按石脑油每月15万吨的用量测算,剔除3个月的检修,相当于增加直接成本15000万元左右,公司近期经营将面临一定压力,但考虑到公司的72万吨乙烯将于今年9月份投产,单位成本将有相当幅度的降低,因此从全年看影响并不大。