甘肃省政协委员：政策铺路 助推煤企循环发展

     在政协甘肃省十届一次会议上，甘肃省政协委员、窑街煤电有限责任公司董事长、党委书记李人志呼吁，甘肃煤炭产业要实现全面、协调、可持续发展，必须贯彻落实科学发展观突破传统发展模式，立足自身优势，积极开展资源综合利用，大力发展综合经济。李人志委员列举了发展循环经济的四大重要战略意义，并以窑街煤电公司的实践经验，就煤炭企业发展循环经济的提出了具体建议。

    发展循环经济对煤炭企业意义重大

    李人志委员认为，当前，甘肃煤炭企业在发展过程中，还存在着产业结构不合理、增长方式粗放、科技水平较低等突出问题。

    他说，发展循环经济对煤炭企业来说具有重大战略意义：首先是煤炭资源合理开发和综合利用的有效途径。要发挥煤炭资源的更大效用，就必须大力发展循环经济，对产业链上下游生产要素进行合理的优化配置，从而提高资源的利用效率和价值含量，把资源优势变为经济优势。其次，发展循环经济是煤炭企业转变经济增长方式的重要措施，国家大力倡导发展循环经济，并在国债投资、税收、信贷、项目审批等方面给予一定的激励和支持。煤炭企业应把握好这一发展机遇，大力发展循环经济，推动经济增长方式向集约型发展转变；发展循环经济能够促进煤炭企业产业结构优化升级，提高抵御市场风险能力，同时，发展循环经济具有较高的社会和环境效益。

   亲身实践 循环经济促进煤企节能降耗

   窑街煤电公司具有50年的煤炭开采历史，是甘肃省重要的煤炭生产基地之一。多年，窑街煤电公司在发展循环经济方面进行了积极的研究和探索。

    李人志委员说，这种探索包括四个方面：一是建成了设计装机容量10万KW，年发电量6亿度的劣质煤热电厂，并利用电厂余热进行集中供暖，替代了窑街矿区48台分散式供暖锅炉，节约了能源，降低了污染。二是建成了硅铁冶炼项目，年生产能力近2万吨，并通过技改延伸了产业链；三是完成公司所属三矿、金河公司矿井废水治理工程，不仅做到了废水再用，节约了水资源，而且对保护黄河上游重要支流——大通河的生态环境具有重要意义。四是建成煤矸石免烧砖项目，现年产3000万块，经技改到“十一五”末可达到年产1亿万块生产能力。五是在公司所属三矿已建成干法筛选项目，并将逐步推广到各矿，使年筛选能力达到200万吨，提高了块煤率。

    窑街煤电公司通过生产结构调整、煤炭资源整合、加大技术改在，依靠科技进步和建设“两型三化”矿井，到“十一五”末，使全公司的煤炭产量达到660万吨，努力加强企业发展的规模。同时，充分利用煤炭资源优势和特点，积极开展矿区循环经济项目的研究与实践，重点建立两个循环经济链，推动产业循环式组合、内部企业循环式生产、资源循环式利用，实现煤与非煤协调发展，提高经济增长质量和效益，使企业真正步入科学发展的轨道。

    加大支持力度 帮煤企走循环经济之路

    “十一五”期间，窑街煤电公司提出了建设煤—电—化—“十一五”期间，窑街煤电公司提出了建设煤—电—化—冶—建材一体化大型能源企业集团的发展战略目标，更加坚定地走新型工业化和发展循环经济之路。李人志委员说，煤炭企业能否将资源综合开发利用，发展循环经济的思路付诸实施，不仅需要企业内部管理理念的创新、现金技术的开发和运用，更需要省上在政策方面给予大力支持。

   针对甘肃煤炭企业当前在发展循环经济方面主要存在的资源综合利用技术落后、循环经济发展资金不足、政策支持力度不够等问题，李人志委员建议：省上应加大综合利用新技术、新装备的研发和推广应用力度，支持开发、建设技术含量高、废弃物利用量大、产品附加值高的综合利用项目；加大对煤炭企业发展循环经济的资金支持力度；省上应进一步加大对煤炭企业在煤化工、矿井水循环利用、采煤沉陷区治理、粉煤灰、煤矸石综合利用方面的政策支持，在项目立项、审批、土地征用、建设资金等环节优先考虑、简化程序，以鼓励企业进行技术改造、提高对资源的综合利用水平。