三大问题困扰煤炭投资

    国家统计局投资司有关负责人在接受本报采访时表示，虽然２００３年我国煤炭工业固定资产投资迅猛增长，但存在三大问题不容忽视。
    首先是煤炭生产集中度不高，生产规模偏小。目前我国共有２０００多家重点煤矿和２３０００多家乡镇小煤矿，全国煤炭企业平均年产煤量仅为６．３３万吨左右，年产原煤达到４０００万吨的企业只有４家，超过５０００万吨的只有神华一家。
  & nbsp 其次，煤电价格扭曲。我国煤炭市场存在重点煤炭合同价格和市场煤价两种价格。１９９３年放开煤炭价格以来，绝大部分时间段是市场煤价高于重点煤炭合同价，这期间电力部门与煤炭企业以国家重点电煤合同形式签订的煤炭供应量为２０亿吨，仅此一项，１１年来煤炭企业实际少收入约３２８亿元。由于人为地扭曲了煤炭价格，使煤炭行业的利润水平长期低于社会平均水平。
    此外，安全生产投入欠账太多，致使一些煤矿严重的安全隐患得不到及时排查，安全事故频发。包括相当一部分国有煤矿在内的一大部分煤矿存在着冒险作业、违规违章生产的现象。