北部湾三大港口要实现新的功能定位,都需要进行大规模扩张。这其中,北部湾国际港务集团将扮演重要角色。目前,钦州、北海、防城港三大城市最新的港口建设都由北部湾国际港务集团主导。
三大港口超负荷运行
数据显示,北部湾现有的三个港口吞吐量不超过5000万吨,如果剔除业主码头,三个港口的公用码头吞吐量可能只有4000万吨左右,远远小于湛江港6000万吨的规模。如果北部湾港口不进行快速扩张,无法形成有效的竞争力,也无法满足北部湾港口城市临海工业区的发展需要。
仅从去年北部湾三大港口的吞吐量来看,根据三大港口现有的设计能力,已经是在满负荷甚至是超负荷运转。钦州市港口集团相关负责人表示,钦州港公用码头只有两个1万吨和两个5万吨的码头,设计的港口吞吐能力不超过300万吨,但去年的吞吐量却达到516万吨;北海港原有的设计能力也只有200多万吨,但实际港口吞吐量超过500万吨。
分析人士认为,实际吞吐量远远超过设计能力,一方面是因为腹地经济和本地经济的快速增长,特别是各大临港工业区重大项目的建设,企业需要进出口的货物量增长非常快;另一方面也说明各大港口在竞争能力上有很大改善,不像前几年恶性竞争那么厉害,港口之间协调能力增强了。
开辟新港区势在必行
但不可否认的是,如果没有新建码头,要想再次大幅度提高港口吞吐量是不可能的。在这一点上,防城港走得要比钦州港和北海港快。据了解,防城港因为一直是地方政府鼎立扶持的企业,资金状况良好,资产负债率低,所以防城港在码头的规划上做得比较超前,即便如此,防城港现有的建港码头岸线依然不够。北海港和钦州港则因为历史原因,在最近十来年的发展中,公用码头建设基本处于停滞状态。
显然,这种情况使得老港区根本无法满足北部湾新的发展规划要求,北部湾三大港口城市都迫不及待地希望能够尽快扩大本地港口的规模。但对于老的港口来说,最大的问题是不符合现有港口临海工业区的规划,原有的建港岸线资源也基本使用完毕。
为此,防城港不得不通过围填海工程来扩大建港岸线资源;而钦州市港口集团则将新建码头的计划放在对岸的大榄坪港区;北海市则另设一个铁山港区。
借新建码头整合港口资源
对于北部湾国际港务集团而言,开辟新港区、建设新码头是一次整合北部湾港口资源的机会。
专家认为,理解北部湾港口资源的整合不能停留在对现有港口资源的整合上,更重要的是需要对未来建成的港口资源进行整合。实际上,按照广西自治区政府的规划,新建设的港口资产可能远远超过现有的北部湾三大港口资产。
在采访中,本报记者了解到,北部湾国际港务集团在整合北部湾现有港口资源的过程中遇到了很多问题,整合过程不太顺利。如果北部湾港务集团能够全盘参与新港区的建设,直接投资建设新码头,那么无疑可以全盘掌握未来北部湾港口资产。
事实上,北部湾港务集团的行动也证明了这一点。可以看到,钦州、北海、防城港三大城市最新的港口建设都由北部湾国际港务集团主导。
在防城港,“十一五”期间北部湾港务集团将重点建设东、西湾10万吨级航道、18号至22号5个7至15万吨级码头,以及开工建设501、502泊位,届时防城港年通过能力将达6000万吨;在钦州港,北部湾国际港务集团在大榄坪建2个10万吨级的码头,目前水工基本完成,北部湾港务集团还将主导整个大榄坪港区的建设;在北海市铁山港区,北部湾港务集团也已经开工建设两个10至15万吨级的码头,虽然铁山港区还不属于北部湾港务集团所有,但作为未来北海市最重要的港口,北部湾港务集团在该区新建码头也是为了今后更好地整合北海市的港口资源。
按照北部湾港务集团的规划,“十一五”期间,该公司将新建万吨级以上泊位39个,新增吞吐能力6700万吨,到2010年,该公司货物吞吐能力将达到1亿吨,2020年达到3亿吨。
来源:证券时报
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