全国政协委员陈旗建议资源输出地应有生态补偿机制

当新疆能源战略地位日益凸显时，资源开发与生态环境脆弱的矛盾也随之加剧。如何在资源开发中保护好生态环境？全国政协委员、昌吉回族自治州州长助理陈旗向全国政协十一届一次会议提交提案，建议国家将新疆作为试点，建立资源输出地生态补偿机制。

    新疆三大油田、九大煤田和九大风区蕴藏着大量尚未开发的能源。但伴随石油、天然气、煤炭及矿产资源的大规模开发，新疆在资源环境方面也付出了沉重的代价。陈旗说，就这方面的情况，他在来北京开会前曾做了详细的调研。

    新疆石油天然气开发多在沙漠、戈壁和绿洲边缘地带，属生态环境极端脆弱区和生态环境重要功能区，在勘探开发过程中，环塔里木盆地和准噶尔盆地的脆弱生态系统受到较大程度的影响，千年形成的固化沙漠的原始盐碱硬壳被大面积破坏，沙丘活化，沙漠合围速度加快，沙进人退的情况非常严重。“特别是塔里木盆地边缘的南疆五地州，年平均沙尘天气93天，其中和田地区多达220天，每平方公里月均降尘124吨。”陈旗一口气说出了他调研的数据。

    据他了解，新疆的矿产资源勘探开发同样对生态环境安全构成威胁。“新疆是我国的生态安全屏障，两大沙漠环绕，荒漠、戈壁、沙丘占92％，绿洲面积不到8％。我认为国家应将新疆作为试点，建立资源输出地生态补偿机制。”陈旗委员说。

    他在提案中提出，国家应尽快建立新疆生态补偿基金制度牞针对出疆的石油、天然气，按照现价的适当比例开征生态补偿费，专项用于生态修复。其次，尽快出台生态补偿相关法律法规或实施条例，并将新疆列为建立生态资源补偿机制的试点地区，将环塔里木盆地和准噶尔盆地资源开发破坏严重地区列入国家主体生态功能区。

来源：新疆日报