马凯：目前直供电厂存煤已经够14天使用

   3月6日，十一届全国人大一次会议举行记者招待会，国家发展和改革委员会主任马凯、财政部部长谢旭人和中国人民银行行长周小川就经济社会发展和宏观调控问题回答大家的提问。

    [中央人民广播电台记者]请问马凯主任，我国南方地区今年初遭遇了罕见的低温雨雪冰冻灾害，出现大面积的停电、停水、停运，造成的经济损失达到了上千亿元。因此，有人认为这件事凸现了政府的应急能力不足，请问您对此作何评价？中国在完善应急机制方面还有哪些举措？这场灾害会不会影响我国经济的基本面？

    [马凯]正如这位记者同志所说的，这场突如其来的低温雨雪冰冻灾害是非常严重的，一些地区是50年一遇，一些地区是百年一遇。当地的群众都说，是有气象历史资料以来最重的。但是，中国政府对这场突如其来的灾害反应是迅速的，应对是及时的，措施是有力的。

    [马凯]从去年12月10日开始，到今年1月19日，国务院有关部门根据气象预报，连续5次发出通知预警，要求各地做好暴雪天气的应对准备。1月中旬，针对灾害的发生和发展，各地和各有关部门也立即启动了应急预案，党中央、国务院高度重视、周密部署、果断决策。大家知道，中央常委的领导同志、国务院的领导同志都深入到灾区前线，指导工作。

    [马凯]各地区和各有关部门，领导同志都亲临一线，靠前指挥。军队、武警、公安干警以及广大的人民群众紧急动员起来，投入到救灾抗灾工作，国务院也适时成立了由29个部门组成的应急指挥中心。在中央领导下，在全国共同努力下，在很短的时间内，就取得了抗灾救灾阶段性的重大胜利。

    [马凯]比如交通，无论铁路、公路，经过努力，在春节前基本上都畅通了。我这里有一个最新数字，从1月23日到3月2日，40天的春运时间，公路完成客运20.17亿人次，铁路旅客发送量累计完成1.96亿人次。这些都是天文数字，哪个国家能在这么短的时间内运这么多客人？电力、电网倒杆倒塔也很多。目前，已恢复了92.3%，因为很多在高山峻岭，恢复起来还有一个过程，但是通电任务都完成了，基本上都做到了中央和总理要求的，春节可以看到春晚。这也是不简单的。

    [马凯]电煤紧缺，当时直供电厂的存煤最多只够7天，有的电厂因为缺煤就停机了。但是经过抢运电煤的战役，目前直供电厂的存煤已经达到了2700多万吨，够14天使用。事实说明，中央政府和各地政府的反应迅速、措施得力，效果是显著的。

    [马凯]至于这场灾害对中国经济会发生什么影响，我想讲三层意思。第一，灾害对受灾地区的影响是严重的。特别是农业、林业、基础设施受到很大影响，工厂停产面也比较大。大家在电视上可以看到，森林损害极其严重，阔叶林很多地方基本上就成了“光杆”，真是惨不忍睹。灾害对当地的工农业生产和群众的生产生活带来很大影响。

    [马凯]第二，灾害的影响对全年来说是阶段性的。因为在全国上下的努力下，短短十几天就取得了决定性的重大胜利，开始进入灾后重建阶段。电力都恢复了，交通也恢复了，工厂别看停产面积比较大，主要是由于停电和交通运输阻塞，原材料送不上来。但是机器、厂房并没有受到多大损害，所以一通电、一通路，马上就会恢复生产。工业生产基本上都恢复了，农业生产恢复还有一个过程，但总体来说还是阶段性的。

    [马凯]第三，灾害对于全国来说还是局部性的。比如农业，这次受灾的结构性特点非常明显，从受灾区域来看，主要是南方。从受灾品种来看，主要是农业中的畜牧业、蔬菜、瓜果以及林业等等。粮食生产受影响不大，有些地方由于下了雪，空气湿润，墒情改善了，病虫害可能还会少一些。从投资来看，一月份历来都是投资的淡季，灾后重建也要增加一些投资，所以对于投资的影响不是太大。特别是灾害没有伤及经济总量比较大的一些地区，所以对全国来说还是局部性的灾害。总之，灾害对中国经济的影响是有限的，不会改变中国经济发展的基本面或继续增长的趋势。

来源：新华网