2007年中国电力行业发展情况综述

２００７年，我国国民经济持续平稳快速发展，呈现出增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势。作为国民经济基础产业的电力工业，也呈现出又好又快的发展势头。记者日前从国家电网公司２００７年度电力市场信息发布会上了解到，２００７年，发电装机和电网建设快速增长，全社会用电量持续攀升，全国电力供需形势进一步趋缓，电量交易迅速增长，“以大代小”发电权交易以星火燎原之势在各地推广，有力地促进了全国节能减排目标的实现。

    用电量快速增长用电结构趋于“重型化”

    ２００７年，全国全社会用电量继续保持快速增长势头，用电量达到３２４５８亿千瓦时，同比增长１４．４２％。

    第二产业用电量保持快速增长，依然是拉动全社会用电量快速增长的主导力量。２００７年，国家电网公司经营区域内第一产业用电量６９５亿千瓦时，同比增长４．５４％，增速同比回落５．６个百分点；第二产业用电量１９４６４亿千瓦时，同比增长１５．５６％，增速同比提高１．１９个百分点；第三产业用电量２４５９亿千瓦时，同比增长１２．３６％，增速同比提高０．８２个百分点。

    工业用电量继续保持快速增长，用电结构继续向“重型化”发展。２００７年，国家电网公司经营区域内全行业用电量同比增长１４．９５％，增速同比提高１．０５个百分点。其中，工业用电量同比增长１５．６８％，增速同比提高１．３２个百分点，高出全行业用电量增速０．７３个百分点；占全社会用电量的比重为７５．６９％，同比上升０．８６个百分点。在工业用电中，重工业用电增长１７．３３％，同比提高２．３７个百分点，快于轻工业８．６８个百分点。

    ２００７年，各区域用电量均保持两位数的快速增长，各区域电网用电负荷均创出新高。华北电网和华东电网的用电负荷均突破１亿千瓦，其中华北电网统调最高用电负荷１１２６５万千瓦，同比增长１１．９７％；华东电网统调最高用电负荷１２２３７万千瓦，同比增长１４．８６％。

    电力建设突飞猛进供需形势进一步趋缓

    全国发电装机继续保持快速增长，截至２００７年底，全国发电装机容量达到７１３２９万千瓦，同比增长１４．４％。新增装机主要集中在华北、华中、华东和南方地区。根据国家电网公司统计结果，２００７年全国新增投产发电装机１０６８９万千瓦，其中，水电１３５５万千瓦，火电９０６８万千瓦，其他２６６万千瓦。分地区来看，新投产装机主要分布在华中（含三峡）和华北地区，分别为２８１７万千瓦、２４８４万千瓦，两地区合计新投产装机占全国新投产总装机的一半。东北和西北（含西藏）地区新投产装机较少，分别为９６７万千瓦、７７３万千瓦。

    在电源建设突飞猛进的同时，电网建设也取得了长足进步。２００７年，国家电网公司电网开工和投产规模连创历史新高，全年新开工１１０千伏及以上交流线路５９９３５千米、变电容量２６６０５万千伏安，分别同比增长３０．１％和２７．８％。国家电网公司全年新投产１１０千伏及以上交流线路５４４７４千米、变电容量２１３０４万千伏安，分别同比增长２４．６％和２６．７％。

    ２００７年，全国累计完成发电量３１７６９．４６亿千瓦时，同比增长１５．６８％。

    电力供需形势进一步趋缓，全国发电设备平均利用小时数较上年有所降低。国家电网公司经营区域水电利用小时数为３４３１小时，同比增长１１小时，火电利用小时数为５３８８小时，同比降低２２９小时，核电利用小时数为７５８３小时，同比增长３３４小时。

    ２００７年，全国电力供需总体平衡，但局部地区仍存在季节性或局部性电力供需紧张的情况。国家电网公司经营区域内京津唐、山西、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、四川、重庆和藏中等１３个电网存在季节性或局部性电力供需紧张的情况，主要集中在年初和夏季用电高峰期。

    ２００７年底至２００８年初，受电煤供应紧张、枯水期水电出力不足以及恶劣雨雪天气影响，加上冬季用电负荷不断攀升，超过了２００７年夏季用电最大负荷，电力供需形势十分严峻。预计２００８年其他时段，全国电力供需总体平衡，但部分电网在局部地区或个别时段仍将出现电力短缺情况。

    电量交易迅速增长“以大代小”渐成气候

    ２００７年，国家电网电力市场交易电量继续保持快速增长势头。全年交易电量达到２１２９．６０亿千瓦时。

    电量交易的快速增长，促进了资源在更大范围内优化配置。通过国家电网电力市场交易平台制定的长期合约，使三峡、阳城、锦界等电厂上网电量得以足额消纳。通过加大区域间互供及电力支援的交易力度，最大限度地保证了电力的可靠供应。２００７年初，国家电网电力交易中心从华东组织１１．６５亿千瓦时电量支援华中，有效缓解了华中地区的电力供需紧张局面；另外，国家电网公司积极筹措、多次组织向南方电网公司共送电３５．６０亿千瓦时，大大缓解了广东地区的供电压力。

    为促进节能减排政策的落实，国家电网采取双边、集中撮合、挂牌等多种交易方式，积极开展“以大代小”发电权交易，鼓励水电机组、大容量火电机组替代低容量火电机组发电，为实现节能减排目标发挥了重要作用。

    ２００７年，国家电网公司经营区域累计完成“以大代小”发电权交易电量５３６亿千瓦时，实现节约标煤６１６万吨，减少二氧化硫排放１４．３万吨。其中江苏、河南、山东累计完成交易电量最多，分别为２２０亿千瓦时、５８亿千瓦时和４３亿千瓦时。通过实施“以大代小”发电权交易，有力地促进了节能减排目标的实现。国家电网公司经营区域中，京津唐、江苏、河南累计节约标煤量最多，分别为１３２．１万吨、１１０．２万吨和６３．９万吨。山东、江苏、四川累计减排二氧化硫最多，分别减排４．４１万吨、２．２０万吨和１．７１万吨。

    实践证明，实施“以大代小”发电权交易，有利于关停小火电机组涉及企业的平稳过渡，促进了电力市场建设，符合国家、电网企业和各类发电企业的相关利益，有利于资源节约型和环境友好型社会建设。