张铁岗：关停小煤矿要慎重 应变“堵”为“疏”

目前，小煤窑煤炭产量占全国总产量的1/3，但是矿难死亡人数占到2/3以上。全国政协委员、中国工程院院士、中国煤炭学会副理事长张铁岗在"两会"期间政协小组讨论中却表示，关停小煤矿一定要慎重，应变"堵"为"疏"，让其发挥更大作用。

    相信所有人都知道"我们国家地大物博"这句话，可现在看来应该是地大物"薄"：我国的煤炭储量只有6000多亿吨，还能采75年，石油储量就更少了。但现在煤炭开采的浪费现象却不容忽视，张铁岗委员在发言中列举了煤炭资源开采浪费的"三重罪"。

    第一， 薄煤层开发少。薄煤层储量占全国煤炭储量的28%，而其产量仅占煤炭总产量的8%。很多薄煤层低硫低磷，品质优良，而且开采安全条件好。但是有些煤炭企业领导抱着尽快"提升"的目的，只顾政绩而"挑肥弃瘦"，置国家资源浪费于不顾。希望政府立即制定限制丢弃薄煤层开采的政策，遏制企业短期行为的发生。

    第二， 瓦斯利用率低。瓦斯是灾害源，大家谈虎色变。但瓦斯也是能源，我们国家抽采瓦斯18亿立方米，但实际使用只有近6亿立方米。把瓦斯直接排放到大气十分可惜，也造成了空气污染。目前河南、陕西和贵州等省已经利用技术手段大大提高了瓦斯利用率，下一步要在全国铺开。

    第三， 小煤矿没有合理利用。我国小煤矿的产生有它的必然性，是现阶段经济发展的产物。小煤矿产量占全国煤产量的三分之一，大多是上世纪50-90年代国有大矿开采余下的边角废料，开采成本较低，有其合理利用价值。对待这些小煤矿，符合开采条件的应当让其开采，把剩余的煤炭资源充分利用起来。对违法违规的，坚决整顿关闭。

    张铁岗介绍说，现在煤矿事故多发主要原因是关停小煤矿不科学。现在地方政府治理小煤矿更多的是用"堵"的方法，一个煤矿出了问题，所有小煤矿都要关停整改。煤矿有别于别的产业，一关停意味着风机也要关闭，瓦斯就会聚集在矿道里排出不来，复产后再开风机，一旦出现电线短路，人员下井时出现火花，都会出现意外。

    此外，水、火、辐射都可能造成事故。张铁岗委员特别提到了渗水问题。我国地下水储量大，一旦发生渗水，几秒钟就能造成淹井。美国和澳大利亚专家曾到平顶山煤矿考察，对这种复杂的煤层也无计可施。但对于我国这样的能源消耗大国来说，煤炭的需求占总能源的79%，因此暂时还不能放弃这类复杂类型煤矿。

    张铁岗委员最后提出建议，我们应该下大力气治理小煤矿，但方法一定要变，由堵变疏，让小煤矿真正发挥最大的作用，满足国民经济需要，把更多的优质煤矿留给子孙后代。

来源：中国经济网