新汶矿业集团：百年老矿的管理新特色

    山东新汶矿业集团孙村矿是一座具有百年开采历史的老矿，目前采深已达1350米，是全国最深的矿井。然而，就是这座百年老矿，2007年却创出年产原煤140万吨、利润1.1亿元的好成绩。自2004年以来，该矿先后获得全国煤炭工业科技创新示范矿、全国煤炭工业双十佳煤矿、全国煤炭环境保护优秀企业等30多项荣誉称号。取得这些成绩，与矿长邸建友带领党政一班人，坚持以“制度化管理、程序化运作”的模式管理企业是分不开的。记者近日采访了邸建友。

　　记者：请您解释一下“制度化管理、程序化运作”的管理模式。

　　邸建友：管理的根本不在于告诉职工去干什么，而是要他知道自己该干什么。为此，我们采用了全方位覆盖、全员化执行、全过程精细的“制度化管理、程序化运作”的管理模式。

　　为细化责任，我们制定了《工作落实闭合的有关规定》《五级隐患排查考核实施细则》《责任制考核办法》等82项制度，凡是涉及奖罚的，文件后面都会列出负责监督和执行的单位。

　　记者：你们是如何实现从“要我落实”到“我要落实”的？

　　邸建友：光靠制度和规范是不够的，还必须靠严密、科学的程序来保证制度的贯彻执行。

　　为保障规章制度落到实处，我矿建立了执行—监督—考核—反馈的程序体系，同时，对每个岗位、每项工作都建立了一套精细的程序化流程体系。在落实的过程中，我矿借助了“两种载体”：一是“信息化”，将所有的文件审批、行政事务、绩效管理等工作的落实反馈信息都挂在内部局域网上，接受监督；二是“表单化”，设计了ABC卡、隐患排查记录、点检制等几十种表格，以表单式的操作流程贯穿于员工每天工作的各个环节。

　　记者：听说你们的岗位绩效考核实行了网络自动化？

　　邸建友：对，你如果打开我矿的内部局域网，点击“绩效考核”这一栏，就可以清楚地看到从矿长、党委书记到一般岗位人员的日绩效考核成绩。我矿每天对正科级以上人员的工作绩效进行打分，并将考核成绩在网上公布。基层区队则利用“三卡一表一栏”将各项考核全部公开，做到了执行、监督、考核、反馈的无缝隙链接。现在，我矿形成了“从矿长到员工，人人都是岗位工”、“人人都考核、人人被考核”的良好局面。

　　我们还对所有领导干部实行了“问责制”。“问责制”自2004年实行以来，已有7名副总工程师、副总经理，40多名中层干部分别受到了警告、降级、撤职等行政处分。

　　记者：制度化管理不能摒除人情味，你们是如何做的？

　　邸建友：在企业管理中，要把柔性的人文关怀和严格的管理制度有机结合起来，人性化管理要靠科学的管理制度来落实，科学的管理制度必须能体现出人性化，这样，企业才有活力。

　　每个人都有物质、精神、安全、自我价值实现等方面的需求，我矿承认这种需求，并针对需求实施制度管理，在管理中凸显人性化，使员工能安心工作，为各项制度的顺利执行奠定基础。

　　我常说：“解决问题在现场，关爱员工在基层。”每年年初，我矿都要为员工规划好“十件实事”，如保障员工收入每年以15%的速度增长，对员工进行健康检查，坚持为员工送生日蛋糕，每年为考上大学的困难员工的子女发放2000元助学补助，为员工发放大病医疗补助等。

　　我们提倡管理者和员工之间的感化、沟通和互动，建立了“矿长接待日”制度，还开展了“变群众上访为领导干部下访”活动，矿领导班子成员、机关部室负责人与全矿70多个单位“结对子”，每月不少于2次深入基层，及时了解和掌握基层单位的困难，去年以来为基层解决问题130多个。在安全管理上，各基层区队从人“心”开始抓安全，开设“安全心理诊所”，对“三违”人员进行现场“5分钟爱心安全座谈”教育，增进了管理人员与一线员工的沟通和交流。

来源：中国煤炭报