一场有关煤炭产量的调查正在各大煤炭企业紧急展开。日前,国家发改委下发了《关于开展煤炭生产情况调查工作的紧急通知》(以下简称《紧急通知》),要求“在全国范围内开展一次煤炭生产情况的调查工作”。
  《紧急通知》出台的背景是煤炭行业“由来已久”的统计失真。华东煤炭销售联合体秘书长郑勇说,“煤炭行业统计早已成为不完全统计”。
  《紧急通知
》的第一条就是,2003年各产煤省(自治区、直辖市) 及所属各产煤市(地区)、国有重点煤炭企业的原煤产量完成情况。
  关于去年煤炭产量,国家煤矿安全监察局调度中心发布的统计快报称是17.36亿吨,国家统计局统计数为 16.67亿吨。
  郑勇认为,煤炭统计出现目前这样的状况,和煤炭统计面临断档有一定关系。
  据介绍,地方煤炭行业统计工作自2001年3月开始就出现困难:有的因统计人员借调或返聘,报表时间没有保证;有的统计人员频繁换人,渠道对接出岔子;有的说现在单位已没有行业统计职能;个别单位只能通过原业务人员的熟人关系或“觉悟”来维持报数,进而发展到目前统计报表“开天窗”。
  对于《紧急通知》的下发,秦皇岛煤炭市场副总经理李学刚说:“ 太及时了,煤炭行业真的该好好摸摸家底了。”
  李学刚表示,由于各煤炭企业之间,煤炭产地、销地、中转集散地之间,煤炭行业与其他重点用煤行业之间,各煤炭市场信息机构之间没有很好的信息交流和渠道,煤炭市场“信息孤岛现象十分严重”。
  国家发改委的《紧急通知》说,煤炭产量指标是煤炭经济运行分析的基本数据,也是监测国民经济运行状况的重要基础数据。调查核实2003 年煤炭生产水平,预测掌握2004年煤炭生产趋势,是搞好经济运行调控与调节,实现供求总量基本平衡,保障国民经济发展对煤炭需求的重要基础性工作。
  据悉,发改委将在地方自查的基础上,于3月下旬邀请部分增产幅度大的省(自治区、直辖市)国有重点煤炭企业主管生产的负责人作重点调查汇报,必要时还将组织若干小组赴有关(自治区、直辖市)和国有重点煤矿作专题调研。