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突破俄 美 日 印包围中国能源"五极"外交

2004/3/18 0:00:00       
    俄罗斯还是传来了好消息。当安大线气息渐弱时,俄铁路股份公司总裁近日对外宣布,他已征得普京总统的同意,决定制定修建铁路向中国每年运输3000万吨石油的商业方案。尽管运费比管道高几倍。
    沙特气田的消息也很鼓舞人心。
    “成功签下该竞标项目,对中国的能源战略安全具有深远的意义。作为世界上第二大石油消费国,中国近年来油田储备日益下降积极 争取获得海外油田项目的权益势在必行。”中石化勘探开发研究院咨询委员会副主任张抗对记者表示。
    中国似乎正在扭转在战略油区的被动。
    外交的力量
    能源外交觉醒了。
    据专家称,中国过去的能源外交曾趋于单一,并为此付出代价——对于俄罗斯早前提出的铺设油管的设想,中方认为修油管成本太高,那时把“筹码”压在中东地区,使中国错失了进入俄罗斯石油市场的最好机遇。
    “我举一个最显著的例子,中石油跟哈萨克斯坦在石油管理建设这个项目成功,应该是我们高层领导人去推广的结果,胡总书记去了以后,对我们的项目进展很快,很快就可以实施了。”“有了国家外交的支持,我们今年将加大走出去速度,力争海外石油开采比去年增长一半以上”,两会期间,全国人大代表、新疆石油管理局局长唐健接受媒体采访时表示,目前中国在海外开采的原油达到了2000多万吨,仅新疆就已经在海外油田项目上与9个国家建立了合作关系,这些海外石油项目的拓展都与我国的外交支持分不开。
    外交部部长外交部长李肇星不久前接受采访时表示,经济外交是中国外交工作重要的组成部分,它是中国同外国在政治上友好合作的基础,“能源寻求国际合作是外交工作中大力支持的”。
    中国能源外交多元化战略,正是在与日本共同争夺俄罗斯油田争端公开后开始被外界所正视的。作为世界上石油、天然气储量和生产大国,俄罗斯长期以来受困于资金严重短缺,长期投资不足,欠账较多,设备陈旧,采油技术落后。为了把现有的地质储量变为探明储量,再变为可采储量,俄罗斯近年来正努力通过同欧洲、美国、日本、中国等开展能源合作,吸取资金,为使自己的能源位居世界前列创造条件。
    但是俄罗斯的预期合作伙伴不是等闲之辈,都是当前构成世界多极结构的主要成员,而不是一般的能源消费国。因此,俄罗斯巧妙地玩弄着资源外交。
    国务院宏观经济专家组成员教授秦宣仁这样分析:“当前,继续与俄罗斯谈判同时稳住中东地区,扩大与哈萨克斯坦、土库曼斯坦、苏丹、利比亚、印度尼西亚、缅甸和委内瑞拉等国家能源外交力度,这是未来可行的能源外交方案之一”。国务院宏观经济专家组成员有董辅仁牵头,囊括了厉以宁、高尚全、丘晓华、魏杰、宋宁等17名经济名家,每两个月召开一次会议,会谈成果上报国务院。

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