2003年对整个焦炭行业来说，真是令人难以置信的一年。这么说不仅仅是因为市场完全掌握在卖方手中，还在于其突飞猛进的价格，有业内人士形象地用“连滚带爬”来形容焦炭价格变化之快。2004年1月份开始，焦炭出口退税从15％缩减到5％；国家对新建焦炭项目严加控制；另外，配额缩减的消息也一度广为流传。专家分析，今年上半年焦炭出口价格将继续上涨。
焦炭产销一派红火
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nbsp; 焦炭是我国传统大宗出口商品，近年来我国焦炭以其质优价廉的优势迅速占领了国际市场，已得到世界各国焦炭用户的认可，并在世界焦炭贸易总量中占有越来越重要的位置。目前，我国是世界焦炭第一生产大国和出口大国，产量占世界的1/3强，出口量占世界的一半。“其实焦炭出口的价格在2002年下半年就开始上涨了，这种趋势到2003年愈演愈烈，价格一路狂飙。”我省一家焦煤集团负责出口业务的女士说，去年年初出口价格不足100美元/吨，而目前的成交价是接近350美元/吨左右。
在如此高的价格之下，我省焦炭生产和销售均呈现出一派热火朝天的局面。据省外经贸厅提供的资料显示，去年我省出口焦炭1158万吨，其中供外省出口501万吨，占全省焦炭出口总量的43.3％；自营出口657万吨，占56.7％。产品主要销往34个国家和地区，出口上百万吨的市场为欧盟220万吨、日本153万吨、巴西110万吨。进入今年1月份，受国际市场需求旺盛、国内配额紧缩、出口退税率下调等因素的影响，焦炭出口价格持续上涨，我省焦炭出口平均单价每吨194美元；2月份冶金焦交货价为每吨300美元；3月份新成交价每吨已达350美元至380美元。价格变化之快让人瞠目结舌，以至于有人感叹“炼焦等于炼金！”
专家细解焦价上扬
为什么焦炭价格能够如此之高，高价还将持续到何时？省社科院能源研究所所长王宏英分析，焦炭价格上涨的因素主要如下：一是需求增加。一方面，世界经济缓慢增长带动了钢铁业的发展，国际需求也随之增加。另外，我国钢铁业生产稳步增长拉动焦炭热销，由此带动出口焦炭价格上升；另一方面，西方主要工业国家环保标准日趋严格，发达国家建设焦炉的环保投资要占工程费用的1/3多。其大多数焦炉处于中后期阶段，焦炭生产能力逐年下降，新建和改扩建焦炉受到限制，所以世界焦炭产量大幅度下降。二是焦煤价格上涨。2002年上半年，我国连续发生了数起重大的煤矿安全事故，中央和地方政府加大了对煤炭及相关行业的整顿力度，导致炼焦煤产量有一定下降，焦炭生产原料供应减少使得焦炭的生产成本增加，出口价格也随之增加。三是配额不足。我省目前焦炭产量约8000万吨，每年焦炭的出口总量占全国的70％以上，而每年所分到的出口配额还不足全国的40％，配额不足矛盾显而易见。
基于上述原因，从全球市场需求来看，供求矛盾并没有明显改善。从政策层面分析，国家宏观调控的总趋势是从严，今年出口配额也将缩减。据此，专家预测，由于上述矛盾不能在短时间内得以解决，今年上半年焦炭出口价格还将保持在一个较高的水平，全年焦炭出口平均单价可望有较大幅度提高，接近300美元。从国内市场来看，钢铁行业需求趋缓，而焦炭生产总量大幅增长，国内焦炭市场整体会出现供求基本平衡的局面。
行业过热暗藏隐忧
山西焦煤集团进出口有限公司焦炭部部长高杰对记者坦言，虽然焦炭价格居高不下对企业来说有钱可赚，但他却对此表示忧虑。他认为，目前焦炭的出口价格已经超出了理性范围，完全背离了价值轨道。如果这种形势持续发展，一旦市场情况发生变化，对整个焦炭行业将产生巨大的冲击。
有专家分析，焦炭行业过热发展隐藏的危机至少表现在两个方面：一是焦炭项目重复建设。焦炭市场价格持续走高刺激了新的焦炭企业纷纷上马，已投产的焦炭企业也纷纷计划扩建和增加产量。2003年11月份，我国最大的焦炭企业——山西省焦炭集团有限责任公司在太原正式成立，其焦炭生产能力达到了600万吨，据称到2005年，焦炭生产能力将达3000万吨，成为世界上最大的焦炭企业集团。同年，地处临汾的远中焦化有限公司投产了42万吨和60万吨两座焦炉，另一座60万吨焦炉也在筹备之中；上市公司安泰集团去年9月份发布公告停止实施3个项目，将其资金改投到总投资过15亿的200万吨焦化项目中。不仅如此，一些中小型生产项目也纷纷上马，大量社会闲散资金也一头扎进炼焦的洪流之中。这种无序扩张很可能导致新的重复建设和造成行业性的产能过剩，一旦市场产生波动、需求减缓，将对整体焦炭生产行业构成致命威胁。
二是盲目扩张导致资源浪费和环境污染。我省目前焦油、粗苯等炼焦副产品的加工水平还比较落后，焦炉煤气浪费和污染比较严重。在焦炭热销的驱动下，大量焦炭企业急于投产，对副产品的加工利用难以顾及，必然造成严重的资源浪费，对环境也会产生一定的破坏作用。另外，一些私开擅建的违规违法项目也在高额利润的引诱下纷纷开工。大量土焦、改良焦的违规生产，不仅影响炼焦煤的有效供给，而且在这些企业集中的地区，环境污染也日趋恶化。
王宏英对此也表示了深深的忧虑。他认为，要用绿色GDP的思想和可持续发展的目光冷静看待焦炭产业火爆带来的财政收入增长。首先，用于炼焦的主焦煤是一种稀缺资源，是不可再生的；其次，资源的过度开采带来的环境污染将严重制约我省的经济发展；第三，一旦市场发生变化，由此带来的经济风险是巨大的。因此，无论是从资源安全、生态安全还是经济安全方面考虑，焦炭行业的过热发展都是需要加以控制的。
许可证发放呼唤市场化
时间已经进入3月中旬，许多焦炭出口企业都在翘首期待一年一度的许可证发放。和往年不同的是，今年的期待中多少夹杂着一些担忧。
有消息表明，今年焦炭出口的配额将大幅度缩减。国家发改委副主任张国宝在福州召开的2004年度全国煤炭订货交易会上说，国家将合理调控煤炭特别是焦炭出口。在这种形势下，多数企业表示这将对企业产生很大的影响，如果配额减少，出口企业的积极性肯定会受到影响，转而将目标投向内贸，而有的企业则表示出口将一如既往。一家大型焦煤集团的相关负责人告诉记者，尽管配额减少是总体趋势，但他们的出货量是不会缩减的。因为企业正处在成长期，尚在培育市场阶段，出于企业经营理念的需要和培育市场的需要，他们的出口量是不会低于去年的，“即使赔钱也要做。”
一方面是出口企业持续上扬的热情，一方面是政府部门表示要从严控制。本来就是“香饽饽”的出口许可证变得更加炙手可热。以去年为例，我省一家焦煤集团得到的出口配额不足9万吨，而实际出口为30多万吨；另一家焦炭公司配额只有17万吨，但实际出口量为60多万吨。要想获得配额以外的出口，就想办法找有许可证的单位代理。一家焦炭企业的负责人上个星期接受记者采访时感叹道：“去年这个时候1吨焦炭的代理费是25元人民币，而这几天1吨的代理费是180美金！光这一项就占到了成本的一半。这样一来，焦炭价格能不上涨吗？”
现行的许可证发放制度仍然是沿用计划经济时代由政府分配给有进出口经营权的企业。在出口形势一片大好的情况下，配额短缺矛盾便彰显出来。一些生产型的企业有货无证，而一些单纯贸易型企业有证无货。因此尽管国家三令五申禁止倒卖许可证，但事实上关于许可证的交易在业内早已不是什么秘密。采访中一些专家和企业都呼吁应该改革现行的许可证发放制度，应该用市场化的办法来分配许可证。他们建议政府引入招标、竞拍等方式来对许可证进行分配，或者考虑在许可证发放中发挥行业协会的作用。在现行的分配体制下要想实现这个目标，恐怕还有很长的路要走。
