“今年，秦皇岛城市规划局将结合《港口发展规划》，对秦皇岛港西区东迁进一步深入研究，争取在6月底前完成研究成果，为最终决策提供依据。西港区东迁之后，所占市中心城区近400公顷土地、4.5公里海岸线将还给市民，从长远看有利于实现港口的可持续发展，也有利于拓宽港城发展空间、保护海滨环境。”今天，秦皇岛城市规划局局长彭云接受笔者采访时说。
秦皇岛是个因海而美丽、因港而兴起的城市。秦皇岛港以新开河为界分为东、西两片港区。西港区是老港区，与主城区仅隔一条铁路，主要进行煤炭、杂货作业。近年来，随着矿石、煤炭散货业务的增加，也带来了严重的粉尘污染。
秦皇岛港年煤炭吞吐量已达2亿4千万吨，全市煤炭日平均储存量达到620万吨，大风一起，煤尘飞扬。距离西港区堆煤场不远的东盐务小区居民对此深有体会。刘文斌老人介绍，前几年小区的居民都不敢开窗户，尽管如此，窗台上每天还是会落上一层细细的粉尘。
近年来，秦皇岛港虽然投入巨资偿还过去欠下的“环境债”，但为了从根本上解决煤尘污染问题，秦皇岛市委、市政府决定启动西港东迁工程。去年，城市规划局组织本市及国内专家对西港东迁的整体设想进行咨询论证，专题研究西港区的岸线利用及用地功能调整问题，提出了初步规划方案。
根据方案，西港区将整体搬迁到煤五期码头以东至石河口的9公里海岸线上，那里离市区相对较远，居民较少。集装箱、杂货重心移往沙河港区后，将建设专业化散货泊位，杂货吞吐量增加到2千万吨、集装箱吞吐量增加到200万标箱。原西港区所占的近400公顷土地将大大拓展城市的发展空间，4.5公里的海岸线将建成港城市民休闲娱乐的好去处。
彭云说，秦皇岛港开港初期建设的大、小码头，因泊位等级低、港池浅，大船进不来。此外，港区内的堆场存放能力不足，这些都大大制约了吞吐量的增长。从另一个角度看，西区东迁也是秦皇岛港实现可持续发展、科学发展的必然选择。
【采访札记】
大气魄将带来大变化
在秦皇岛港的西港区，几百辆装煤机械昼夜奔忙，各种船舶停靠在岸，十里港区高架林立、气势宏伟。这么大的港口搬迁谈何容易！初步估算，西港东迁需要耗费数百亿元的资金，但秦皇岛市委、市政府认为：为了港城更美丽、更宜居，花再大的代价也值得。
根治煤尘，让海于民，保护海洋生态环境，拓宽城市发展空间---为落实"一年一大步，三年大变样"目标，秦皇岛市率先布局、创新规划，果断提出实施"西港东迁"工程，并将其写入政府工作报告。
来源：河北日报
