随着我国国民经济的快速发展，石油进口量的迅猛增加，石油接替资源量和后备可采储量日趋紧张。目前陆上石油平均探明程度仅为２８％，天然气平均探明程度只有６％，远低于世界平均探明率，中西部地区探明率更低。与许多国家相比，中国近海油气资源勘探还处于开发初期。大庆、胜利、辽河这３个中国最大的油田，以及大港、中原、江汉等油田，经过多年的开采，这些油田要么进入了开发的中后期，要么已经接近枯竭。虽然采用了新技术，但
要保持长期稳定高产已十分困难。石油净增量越来越少。
国家必须高度重视石油战略储备。我认为，最大的石油战略储备是地在下，其次是在国际市场。因此，必须切实加强油气资源的勘探工作。现在我们对地底下有多少石油储量，并不是非常清楚，还需要进一步认证。我们必须不断进行理论创新，大胆实践，开展新区、新领域、新层系的油气资源战略调查；要为企业选择勘探靶区提供重要信息；对战略调查发现的油气产地用招投标方式有偿出让给石油企业，所得再转入风险勘探基金，专款专用，滚动发展；国家要扶持石油企业勘探，明确规定石油企业自身每年用于勘探的投资比例，确保勘探投入逐年有较大幅度的提高；真正加大勘探力度，提高探明率，探明石油储量，发现和寻找新的油气田。
同时，必须加大对外开放的力度，尤其要鼓励和吸引外商投资勘探开发西部和海上地质条件复杂、地表条件恶劣的油气资源远景区。要本着“双赢互利，优势互补”，推出一批有吸引力的区块，加快勘探速度，提高油气开发水平，为增储上产奠定坚实的资源基础。
解决我国石油短缺确保石油战略储备，还需要采取石油进口替代战略，即以到国外投资开发石油，替代石油进口。包括合理开发和优质利用国产煤炭，增加本国石油和天然气产量，到国外投资开发石油等。要选准国家和油田，搞好战略布局，做好各种采油国家和油田的方案比较，包括经济比较和综合比较，从中选择较好的方案。与通过贸易途径进口石油相比较，到国外投资参与产油国家的石油资源勘探开发，建立稳定的海外石油生产基地，充分利用国内外两种资源、两个市场。特别是在上游，要让我们的勘探队、钻井队走出国门，加大世界富油地区石油市场的份额，共享世界石油资源。
