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国内亟须建立能源市场价格体制

2008/4/23 9:17:51       

  中共中央党校政治经济学教授曹新表示,“有相关企业提出过减免增值税,这样处理会好一些,因为国家之前采取的直补政策,社会意见很大,这样一个垄断性的行业,还要享受国家的财政补贴?所以税收政策调整的方式要好些,企业如果生存不下去就更麻烦。”

  纳税人对此有意见是有情可原的,中石油顶着“最赚钱公司”的帽子,按照中国会计准则,2007年净利润逾1300亿,而在2006年国际市场上油价也大幅波动,当时国内油价却是跟涨不跟跌。曹新表示,从根本上说还是价格形成机制问题,中国没有形成能源市场价格体制,还是靠政府定价,政府不调整,企业就不调整。整个能源市场化改革都不到位,是改革最大的难点。

  值得注意的是,广州海关提供的数据显示,2007年广州海关全年出口成品油514206吨。而在国际油价首破百美元/桶后,今年第一季度广州海关已出口成品油224329吨,占去年全年出口量的43.6%.有业内人士也认为,此前出现“油荒”,首先是国内资源外流以获取利润,再者是油商囤油所致。

  而据中国海关12日公布的数据,1至3月我国进口原油4553万吨,其中3月进口1730万吨,达到历史新高,仅3月份平均日进口原油就已达400多万桶。

  据记者了解,3月份国际油价基本上在103美元/桶上运行,仅3月的单月原油进口量已占今年第一季度的38%.有分析师表示,我国在原油进口方面缺乏战略眼光,完全以现货的形式进口,极易受国外期货市场左右。并提出我国应有一套全年进口油品的方案,而不是像股票买卖般进行短期交易。目前的情况是,国际油价在底部运行的时候,我国原油进口量相对较少,而在国际原油价格高涨时,进口量则明显增大。

  曹新表示,中国没有油价的话语权,要被动接受国际油价波动。“因为我们对于国际价格的形成没有影响力,这主要是因为亚太没有石油期货市场,期货市场是现货交易的风向标,现在报价往往都说美国纽约期货市场的价格是多少。亚太如果有这样一个期货市场,它也可以成为现货市场的风向标,至少有一票的权力。”

来源:南方都市报

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