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18名灵石遇难民工善后获圆满解决

2004/3/8 0:00:00       
    2004年2月5日,山西省灵石县王禹乡发生重大矿难事故,造成29人死亡,四川省有21人,其中德阳籍民工占18人。2月12日,德阳市委、市政府派出的工作组,按照四川省司法厅、省法律援助中心和德阳市委、市政府的要求,看望遇难民工家属,依法维护遇难民工的合法权益,经过10余天的努力,克服了重重困难,终于妥善处理了遇难民工善后事宜,圆满完成了市委、市政府交办的任务,得到社会各界的高度评价,遇难民工家属和在 灵石的德阳籍民工对此非常感激。
    争资源酿悲剧29条冤魂向谁诉?
    2004年2月5日,山西省灵石县发生一起震惊全国的矿难,共造成29人死亡,其中我省德阳民工18人,绵阳市三台县3人。消息一经报道,舆论哗然。
    据了解,灵石县位于山西省中部,境内矿产资源丰富,含煤面积达860平方公里,地质储量为9l亿吨,被誉为“煤海瑰宝”。去年以来,煤炭价格一路飙升,有的煤种价格竟升到了每吨400多元,相当于生铁的价格。巨大的经济利益诱使煤矿主铤而走险,私挖滥采十分严重。而在灵石县,无证私开、关闭矿井现象死灰复燃,越层越界开采和未经批准的一证多坑采矿等非法采矿现象十分严重,矿主为争夺矿产资源引发纠纷而酿成的灾难时有发生。
    据灵石警方介绍,发生“二·五”矿难事故的煤窑,地处晋中市灵石县王禹乡回祖村和临汾市汾西县永安镇陈家堰村两村相连处。2月3日,分属两村但地处同一山梁的两个煤窑在开采中贯通。陈家堰村小煤窑主庞龙虎为其利益,于2月3日买了土制炸药、引线等爆炸物,当晚派4名陕西籍民工把炸药、雷管安置在坑道内引爆炸药,炸塌打通的矿道,阻止对方进入,霸占煤矿资源。这4人中1人被炸死,3人在逃。事后,回祖村煤窑主村主任甄毓秀于2月4日晚12时左右带领为其务工的包括德阳民工在内的27人进入煤窑准备疏通坑道,恢复生产,并察看对方动静。不料,陈家垣村一方在他们下井前已在坑内埋置炸药,他们下井后被对方发现,遂引爆炸药,随甄毓秀下井的27人不幸身亡。当地警方初步认定此次矿难事故为两村煤窑主为争夺矿产资源引发纠纷而酿成的刑事案件。
    让法律援助发挥独特作用
    直到2月11日晚,当灵石有关部门请求中江县公安局核对16名死者身份时,中江方面才得知“二·五”矿难情况并赓即向德阳市委、市政府汇报。正在出席四川省第十届人大二次会议的德阳市委书记、市人大主任李成云获悉这一消息后,立即作出指示:由市委农工委、市公安局、中江县政府、罗江县政府等部门抽调精干力量,组成工作组,赶赴山西灵石县,协助灵石方面处理遇难民工善后事宜;由市司法局提供善后处理的法律援助,充分发挥法律援助在政府亲民、爱民行动中的独特作用。
    2月12日上午9点,接到市委、市政府命令后,德阳市司法局党组决定选派政治素质过硬、法律业务精良,并且熟悉和了解法律援助业务的德阳市法律援助处处长、市法律援助中心主任、从业l0年并获得两届德阳市优秀律师称号的田波同志随同工作组前往山西。
    2月12日,援助律师与工作组成员一行10人冒着当地零下10度的严寒,昼夜兼程,于次日凌晨2时抵达山西省灵石县。到达后,工作组同志不顾旅途疲劳,上午听取了当地党政领导对“二·五”矿难事故的情况介绍,下午立即赶到王禹乡回祖村,察看事故现场,拍摄有关场景,录制证人证言,并向王禹乡党政领导了解矿难发生的详细过程和具体细节。据统计,德阳市常年外出打工的40多万人中,中江民工就有35万多人。在山西灵石境内打工的中江籍民工约3万人,这些打工人员主要从事挖煤工作,时间最长的有15年以上。对于突如其来的噩耗,遇害者家属无不悲痛欲绝。要知道,死者都是每个家庭的经济和精神支柱,现在顶梁柱都跨了,剩下的孤儿寡母、老弱病残该怎么办于是80余名遇难者家属星夜兼程赶往山西,为的是见上亲人最后一面,为的是向当地有关部门和煤矿老板讨个说法。
    为了查清本案事实,收集有力证据,争取达到最佳赔偿效果,从而切实维护遇难民工及家属合法权益,2月13日晚,援助律师和工作组的同志向知晓本案案情的幸存民工李荣茂了解矿难发生的前后起因,并通过先期到达灵石的参与处理善后事宜的中江县柏树乡白贤村村主任李德荣、中江县回龙镇长沟村村主任蒋本谷、中江县回龙镇上皇村村主任白辉福等,了解了当地各级政府对此次矿难的态度和处理意见,当地群众对此次矿难的看法以及当地政府对矿难的救援情况等。通过深入走访,援助律师根据有关法律规定,结合自己调查的矿难事实,对比灵石介绍的情况,对矿难性质及部分情况提出了质疑和保留意见。

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