黑龙江加大对煤炭生产基地政策扶持

    黑龙江省拥有鹤岗、鸡西、七台河、双鸭山4座煤炭资源城市，是国家重要的煤炭生产基地，也是东北地区惟一的煤炭出口基地，长期以来为国家能源安全和经济建设做出过重要贡献。然而，由于历史形成的诸多问题，近年来，省重点国有煤炭企业生产一直处于低位运行状态。
    就此问题，全国政协会前夕，记者对委员梁荣欣进行了专访。
    “目前我省最为迫切的是 需要国家给予政策上的大力支持。”梁荣欣建议，要对东北稳定矿区实行特殊政策，优先审批矿井项目，增加中央资金注入比例。建议国家抓紧研究制定东北老工业基地建设项目资本金政策。“煤炭建设项目通过提高售价来解决是很困难的，要抓住目前因关井压产、治理整顿后带来的价格上扬，市场看好的契机，请国家统筹安排煤炭建设资本金，对资源省份应加大资本金注入比例，建议矿井项目按50%比例安排资本金，并由国家注入。”
    梁荣欣还提出建立煤炭基地调整改造发展专项基金。为保证东北地区能源需求和煤炭基地建设需要，建议设立煤炭基地调整改造发展专项资金，主要用于煤炭基地调整规划中的地质勘探、矿井能力和煤炭转化等项目的建设。基金主要以基本金注入和贷款贴息等多种方式投入。资金筹集方式，主要以老工业基地调整改造国债资金为主，再从中央预算内资金、地方预算内资金、矿井资源补偿费等多种渠道按比例筹集。
    梁荣欣还建议国家赋予黑龙江省煤炭进出口经营权。他说，“应按照落实国家有关进出口经营权政策和能源省份改革开放的需要，尽快使煤炭大企业能够与外商直接洽谈煤炭贸易，拓宽销售渠道，减少中间环节，让煤炭省份真正‘走出去’享有煤炭进出口经营权。”