湖南邵阳 没有专业人才不准开煤矿

    日前，邵阳市煤炭局针对该市煤矿技术人员严重短缺，一半以上煤矿没有合格专业技术人员，靠土掌窑师掌窑，引发煤矿安全事故多发的问题，做出硬性决定，今后开煤矿，没有专业人才一律不予发放采矿和生产许可证。
    邵阳市现有矿井２０１个，职工３万余人，但煤炭系统拥有的采矿、地质、通风、测量、机电等各类专业技术人员仅９６人，而且，技术人员大多集中在县（市）煤炭局机关，加之近１０年来 ，该市煤炭系统没有从大专院校引进技术人员，如今一半以上的煤矿根本没有合格专业技术人员。
    技术人员严重短缺已成为该市煤矿近年来安全事故多发的重要原因。煤炭行业不仅是一种劳动密集型产业，技术要求也很高，一个煤矿确保安全开采，须配备地质测量、矿山机电、通风安全等各类技术人员。目前该市所有的乡镇煤矿几乎没有一家拥有合格的专业技术人员，大多靠挖煤多年俗称掌窑师的老采掘工凭经验指导采煤。
    据有关人员分析，造成该市煤矿技术人员奇缺现象的主要原因是工作环境差，机制陈旧，分配方式落后。２００２年全国煤矿职工的年人均工资约７０００元，而该市大部分煤矿的技术人员每月收入不足５００元。煤矿企业内部缺乏激励机制，技术人员的待遇远远低于一般井下工人，难以体现专业技术的价值，迫使人才外流。对此，该市煤炭局已作出决定，在敦促煤炭企业尽快建立现代企业制度和灵活的用人机制的同时，给煤矿强制性配备技术人才，规定以后有申请开办的煤矿，必须具备相应的专业人才，否则不予发放采矿和生产许可证。