国家打击囤积倒卖铁矿石行为 涨价成诱因

　今年年初以来，国内港口铁矿石港存积压严重，5月份港存积压达历史最高水平。针对此情况，国家开始对中国钢铁工业协会等商会及各铁路局、港口管理局进行管理，以减轻我国港口和铁路运输压力。昨日，国家发改委等四部委联合发布通知，要求中钢协等商会加强行业自律，对囤积铁矿石伺机高价倒卖者进行行业通报。

　　港存积压达历史最高位

　　今年年初以来，我国国内港口铁矿石港存积压情况严重。根据有关部门统计，至5月15日全国主要港口港存铁矿石7922万吨，达到历史最高位，比正常港存量（一个半月到两个月的高炉生产需求量）4000万吨多出了3922万吨。

　　国家发改委表示，目前青岛港、日照港、天津港、连云港4个港口铁矿石积压和堵港问题比较突出，导致港口以疏定卸，不但严重影响港口的船舶接卸和正常运转，同时导致资金大量占用，影响国民经济的正常运行。

　　铁矿石继续涨价成诱因

　　业内专家分析指出，造成港口铁矿石积压严重的主要原因：一是一些企业预期铁矿石价格仍会上涨，加快进口节奏或提前进口；同时，国内铁路运能总体紧张，港口接卸能力大于铁路疏运能力，造成港口堆场积压，导致部分钢铁企业生产所需的铁矿石因运能不足而受到影响；另外，受铁矿石、焦炭等价格近期上涨较快以及从紧的货币政策等国家一系列宏观调控政策的影响，部分小钢铁企业开工不足，贸易矿销售不畅，积压严重。

　　“今年中国进口铁矿石的合同价格将最高上涨53%。”中国冶金矿山企业协会会长邹健透露。去年铁矿石合同价格上涨9.5%；2006年和2005年分别上涨了17%和72.5%。但昨日，我的钢铁网资深分析师徐向春表示，今年铁矿石合同价格涨幅肯定超过65%。

　　中国钢企与澳大利亚方面谈判的截止日期仍为6月30日。以宝钢为代表的中国钢企与三大铁矿石供应商之间的2008年铁矿石谈判，开始于去年第四季度，如此次与澳方铁矿石供应商谈判成功，其订立铁矿石价格将追溯至今年4月份开始实施。

　　今年2月下旬，宝钢集团同意巴西淡水河谷公司把不同级别的铁矿石价格调高65%-71%，必和必拓和力拓由于不满意淡水河谷与各大钢企达成的65%涨幅协议，以运费溢价为由要求提高涨价幅度，遭到中国钢企的反对，并引发了双方角力。澳大利亚矿产公司希望把铁矿石价格较上年同期提高80%以上，这导致双方的谈判一度陷入僵局。

　　四部委联合规范市场

　　“中国铁矿石市场出现了供大于求的趋势。港存铁矿石数量的增加，加大了港口吞吐和铁路运输压力，同时也造成我国铁矿石需求旺盛的假象。”专家表示。

　　对此，国家要求钢铁工业协会、五矿商会应加强行业自律，及时跟踪铁矿石进口动态，加强预警机制。对不顾国内市场实际需求，大量进口和囤积铁矿石，伺机高价倒卖，扰乱国内铁矿石市场的行为要进行行业通报。

　　同时，各铁路与港口管理局通过加大港口疏运倾斜力度，增加排空车数，并按照有关规定加收滞港、堆存等费用，对现有铁矿石港存情况进行自查等方式，减轻港口压力。国家发展改革委、交通运输部、铁道部、商务部将组成联合调查组进行专项检查，督促铁矿石疏运工作。另外，国家强调，对铁矿石长期滞港企业，将申请银行慎贷，防范金融风险。贸易企业要将滞存在港口的铁矿石尽快明确流向，迅速销往符合钢铁产业政策要求的钢铁企业，严禁借港口堆场大量存货。

来源：北京商报