“我们云南省本身都严重缺电，为什么还要往广东送？”这是记者在此次云南省“两会”上，听到代表们议论最多的话题。
电力大省严重缺电
据了解，从2002年12月中旬开始，云南省已开始实施计划用电，所有供电企业都在限电。2003年10月云南电网拉闸687条次，11月拉闸更是高达3146条次。11月20日，黄磷、铁合金两个高耗能行业被全
面叫停。与此同时，省经贸委要求：全省范围内严格限制不符合产业政策的小黄磷等“五小”企业用电，重点企业要挖掘节约用电潜力，参与计划用电；对工业用户，包括化工、有色、冶金、建材、纺织、造纸、橡胶、普通机械制造等街道用电实行“停二开五”或“停三开四”的周轮休制度，均衡用电；对高耗能企业，包括黄磷、铁合金、黑色和有色冶炼等实行轮流停产让电，对2003年12月至2004年1－5月投产的新增高耗能用电项目，建议汛期投入使用，重大项目需要枯季投产用电的，报省经贸委、云电集团根据当月新增发电能力平衡是否分配用电指标。据云南省经贸委统计，2003年1－10月限电影响了全省45亿元的工业增加值。
省人大代表，宣威市市长朱兴友接受记者采访时说，宣威市所有黄磷企业2003年11月被叫停，云峰化工集团复合肥基地产量也下将11％。宣威市共有180万千瓦的火电，70万千瓦的水电，去年总的发电量增加了5％，但用电量却减少了5％。去年宣威市ＧＤＰ增长10．3％，如果不是因为电力限制，应该可以增长到12％的。
来自昆明经济技术开发区的省人大代表李丕方也表示，云南缺电近50％，应该首先保证省内用电，再考虑送电到广东，这样更有利于我省经济的发展。
云南是我国首屈一指的电力大省之一，2003年11月23日，经过两年紧张施工的国投曲靖电厂二期工程3号机组顺利完成了168小时试运转工作，使该厂装机容量达到90万千瓦，至此，云南省总装机容量突破1000万千瓦大关。数据表明，云南可开发水能资源约9570万千瓦，占全国的1／4，是全国第一位；煤炭远景储量约700亿吨，至1993年底已探明的保有储量为245亿吨，居全国第八位。
云南省委、省政府决定把水电资源的开发作为支柱产业来建设，到2020年装机容量将达到6000万千瓦，把云南建设成为中国重要的能源基地以及西电东送的基地，电力成为云南的经济支柱之一。云南的舆论也呼吁“烟草大省要转变为电力大省”。
然而由于缺水缺煤和电源建设的滞后，云南省内电力供需矛盾不断加大。目前云南省内每日供电量需求9500万千瓦时，而省内供电能力仅6500万千瓦时，供电缺口达3000万千瓦时；加之枯期小水电转由省网供电，每天从电网下网500多万千瓦时，加剧了缺电情势。
云电送粤创历史新高
据记者了解，2003年，云南省“云电送粤”达61．4亿千瓦时，同比增长92．1％，创历史新高。
2000年8月上一届云南省政府和广东省政府签订了云电粤送的协议：2002年，云电粤送的规模在枯期和汛期都是60万千瓦；2003－2005年，云电粤送的规模是枯期送90万千瓦，汛期送160万千瓦。然而，滇东电厂和开远电厂没能按预计投产，配套煤矿也同时被搁浅，直接导致目前供应出现了紧张。
2003年1月29日举行的云南省政府第十届第一次全体会议上，云南省省长徐荣凯要求，宁可自己勒紧裤带，也要保证“云电外送”的承诺不动摇。
根据今年春节期间国务院领导在贵州考察时的明确指示，东西部地区之间签订的长期合同或协议要按照法律不折不扣地执行，这是西电东送的先决条件。
2002年，云南省工业生产出现较大增长，省内电力需求增长，供需矛盾突出。云南省政府有关部门和云南电力集团决定，对省内部分企业实行拉闸限电，保证对广东送电。向广东输电能力由过去20万千瓦增加到90万千瓦。在云南省人大财经会议上，有关领导对此表示：为了缓解用电压力，云南省副省长李新华带队的小组，12月9日从广东协商回昆，在平衡双方利益下，就今后几年输电量不增不减达成了共识。
李新华副省长在2月13日红河州代表团座谈会上表示：2003年由于受降雨量偏少，保护洱海和调整水量运行方式，煤炭供应不足，电力体制改革成效有一个滞后磨合期，经济发展对电的需求旺盛，西电东送量增加等六大因素的影响，致使能源严重短缺。
对于云电送粤，他说，今后省政府将调整西电东送电量和送电曲线。
