电价市场化是解决国内电荒最有效途径

    今夏电力供应缺口将达1,600万千瓦。业内人士指出，电煤供应紧张是造成国内电力供应缺口主要原因。只有实行电价市场化才能根本解决国内电力供应紧张甚至出现电荒情况的发生。

　　近日，国家电监会出台《电力供需及电煤供应监测预警管理办法》，将全国电煤库存情况纳入监测之中。根据监测的数据，今夏的电力供应缺口将达1,600万千瓦。其中国家电网公司经营范围内的缺口约为1,000万千瓦；南方电网公司经营范围内的缺口约为600万千瓦。其中，广东省的电力缺口将达500万千瓦。

　　广发证券分析师谢军指出，从过去三年新建机组的投产状况看，不会出现如此大面积的电力缺口，1,600万千瓦的高峰电力缺口主要受电煤供应不足影响。自从发改委两年前解除煤炭价格管制以来，煤价一直在大幅上涨，并挤压了电厂的利润，而这正是导致今夏电力严重紧缺的主要原因。

　　发改委7月24日再次发布通知加大电煤价格干预，主要港口和集散地动力煤也将实行最高限价政策。长城证券研究员张霖认为，二次电煤限价政策的力度仍不能满足电企的需求，一方面是限制的电煤价格仍处于高位，对电力企业仍是高成本。另一方面此次限价并未透露延长限价时间的信息。

　　申银万国的分析报告认为，目前已经出现了电煤合同实际兑现率逐步下降，同时煤质下降的双重问题。主流电力企业二季度标煤价格在一季度基础上平均又上涨了10%。整个火电行业利润总额为负22.9亿元，同比下降108%，亏损面在80%以上。

　　谢军指出，要解决国内大部分火电行业亏损的现状，必须实行市场电价，由市场对电价进行调节。但实行电价市场化任重而道远，电力行业亏损年内仍坚持续，预计2008年年底或2009年国家将再次提高电价。分析师认为，面对九成火电企业中报预亏，国家财政也应该像补贴两大石油集团的炼油业务一样，补贴发电企业。

　　据了解，目前全国至少14个省份实行限量供电，缺电较为严重的六大省份主要是河南、山东、山西、广东、浙江和湖南。缺电将迫使上述地区水泥、钢铁、电解铝、化工等高耗能行业减产，虽然上述地区大部分企业自备发电机组，但电价上涨导致产品涨价是必然的。中国铝业、南山铝业的减产行动一度刺激国际铝价大涨。

来源：世华财讯