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主持人 祝寿臣(2008北京国际新闻中心副主任): 女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家下午好！欢迎各位参加今天（10日）的新闻发布会。国有企业在国国民经济中占有举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用。在本次奥运会的场馆建设、通讯电力、交通保障和科技知识等方面，国有企业，特别是中央企业做了大量的工作。
主持人祝寿臣：为方便大家进一步了解相关情况，今天我们非常荣幸地邀请到：国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融先生，向大家介绍国资委成立以来，国有企业改革发展等方面的情况。出席今天发布会的还有国资委新闻发言人、宣传工作局局长杜渊泉先生。 下面先请李荣融主任介绍情况。
李荣融:各位新闻界的朋友们，女士们，先生们，下午好！大家都还沉浸在开幕式的惊喜当中，我想这段时间大家可能更多的是在关注赛场，我也关注三米的双人跳。但是，大家今天下午都集中到这儿来，关心国有企业的发展，我表示十分的感谢。同时也对新闻界的各位记者多年来的关心、支持表示衷心的感谢。
李荣融:国资委是2003年3月23号建立的。建立五年来取得了不少成绩。用我的话归纳，就是三句话：第一，国有资产监管的体制已经建立，中央、省、市三级的国有资产监管机构都已经建立起来。同时，一系列的相关法规、规章都已经出台。
李荣融: 第二，我们找到了一条路子，就是在中国特色市场经济条件下搞好国有企业的路子。 第三，应该说成绩也是比较显著的。这表现在国有经济进一步壮大，对社会发展的贡献也在增大。
李荣融: 从我们五年来的变化来看，现在中央企业每年销售收入增长13000元，这是我们五年平均增长数。我们一年增长利润为1500亿元，上缴的税收平均每年增长 1000亿元，国有资产总额一年增长15000亿元。同样，在我们国家处于特别的时期，中央企业发挥了特殊的作用。
李荣融: 2003年的非典到2008年的雨雪冰冻灾害和汶川的大地震，我们中央企业都发挥了特殊的作用。同时，对社会的进步也做出了积极的贡献。所以我想做一个简要的开头归纳成三句话，也就是我们的国有资产监管体制已经建立，第二，找到了一条在中国市场经济条件下搞好国有企业的路子。第三，取得的成绩是显著的。我留更多的时间给大家。欢迎大家提问。
祝寿臣: 谢谢李主任的介绍，现在记者可以提问，请每位记者提问时首先报一下媒体名称。
俄罗斯阿尔法电视台记者: 中俄政府都在积极推动两国的经贸合作，中国企业也正在实施走出去战略，请问李主任，可不可以在深入调研的基础上，由国资委推出一批重要项目，充分发挥中国特大型企业在推动中俄经贸关系方面的作用。还有一个问题，近年来国资委在全球范围内为中央企业广纳贤才，受到国际上的广泛关注，中国政府也很重视自主引进工作。请问李主任，国资委在引进海外人才的过程中，能否为广大的海外华人华侨创造绿色通道？谢谢！(16: 07)
李荣融: 我想先回答你提出的第一个问题。先说国资委是干什么的，我是根据国务院的授权，作为国有资产的出资人代表。温家宝总理跟我谈话，要求我不要做"婆婆+老板"。
李荣融:我的理解是，他要我当一个"好老板"。因此，对于企业"走出去"跟海外的合作，我说两句话，第一，遵守国际规则，遵守所在国家的法律。
李荣融:第二，我们所合作的项目一定要双赢、共同发展。我们的企业按照国资委所规定的主业，我们都给予鼓励。有些项目可能关联度比较大的，在条件合适的时候，我们国资委会加以组织。至于合作的项目是什么，更多的由企业自己来决定。
李荣融: 关于引进海外人才，我们还是要坚持做下去。因为要把我们的企业培育成为有国际竞争能力的企业，它的人才组织结构必须是国际化的。要提高企业竞争力，人才的资源配置也应该是国际化的。我们要营造一个公平竞争的环境，能够使我们的人才脱颖而出。
李荣融: 因此，我们没有对哪一类人才给予特别的照顾。我们要努力给的就是一个公平、公正的竞争环境，这是我们国资委应该做的。为了方便海外的人士来报考，我们为这些人在海外设了一些考场，使他们减少来回奔波，也减少他们的时间和投入。这些方面我们会继续改善。
21世纪经济报道记者: 中央企业为了准备奥运会做了很多工作，请问在奥运之后，中央企业下一步的改革重组会有什么具体的计划和措施？《反垄断法》8月1日的出台，很多人会把它跟中央企业关联在一起，请问它对中央企业有什么样的影响？还有，中央的政策从"两防"到"一保一控"，请问在下半年的时候我们怎么样计划中央企业的改革发展？谢谢！
李荣融:关于重组，不仅仅是中央企业。应该说我们国家各种所有制企业都面临这种任务，因为我们国家的集约化程度越来越低。按照国务院公布的，关于国有经济布局调整所要求的，中央企业到2010年将会减少到80户到100户，这个目标不变。
李荣融:至于奥运会以后，会有一个转折，就是由企业自愿组合到转向由国资委主动推进的转变。因为有相当一部分企业不属于国家经济命脉和国家安全的企业，这些企业应该更多地进入市场经济竞争。这个步伐在奥运会之后会加快。
李荣融: 关于第二个问题，《反垄断法》出台，我认为是一部很好的法。因为这部法不反对企业具有市场的支配地位，但是它严格禁止企业滥用市场支配地位。国有企业，特别是中央企业，更应该遵守这部法律，也应该受到社会，包括舆论界，包括人民的监督。但是中国的法律，特别是《宪法》第七条规定，要保障国有经济的发展。因此，这部法律也有它自身的特色。
李荣融: 特别提出，它指出是关系国家经济安全和国民经济命脉的国有经济占控制地位的合法经营活动予以保护。人们常讲到我们的中石油、中石化，我可以这样说，据我们的调查，世界上76%的国家只有一家石油公司，剩下20%多的国家也不超过3家石油公司。因此，应该说中国构成了竞争的条件。
李荣融: 我们中石油、中石化、中海油三家企业都进入了世界500强，他们加起来还抵不过美国一家公司。因此，我们重组的工作应该说还刚刚开始。谢谢！
新京报记者: 今天上半年由于电煤的价格一直在上涨，造成火电企业全行业亏损，请问李主任，您作为国有企业的当家人，对于电力企业下一步发展有什么样的计划？另外，您刚才提到对于央企那些涉及上下游关联度比较高的，国资委在适当时候会组织一些活动，是否会组织电力企业进行煤电联营和煤炭基地这样的工作，另外外面有传言，说五大电力集团可能会被重组为三家。请问李主任，未来电力企业的重组思路是怎样的？
李荣融: 确实，今年上半年中央的电力企业全部亏损。但是尽管亏损，中央企业所肩负的责任要求他们必须把电发好，保证供电。但是我们发电行业跟石油行业不一样，我们的能力有限，全国的发电量中我们中央企业只占40%。
李荣融: 为了保证国民经济的平稳运行，也为了保证奥运会的成功举办，中央企业确确实实宁可亏损也要保证供应。造成这个情况的原因就是煤电价格的扭曲，我想这个价格随着价格体制改革会逐步得到解决。据我知道，国务院有专门小组在研究油价跟电价的改革。
李荣融: 至于中央企业最近的发展，电力企业有不少企业搞煤电联营，我也鼓励。现在他们的子公司中大概10%左右的企业不亏损，不亏损的主要原因就是煤电联营。关于五大电力集团的重组，目前没有计划。目前需要的是保证我们的国民经济平稳运转。谢谢！
美国侨报记者: 请李主任介绍一下中国大型的国有企业到华尔街去上市的情况，尤其是今年和明年的打算。另外，美国近几年来对中国的企业到美国开展并购、收购有很大的戒心，您如何来回应这种戒心？谢谢！
李荣融: 我们在美国纽约上市的企业大概有68家，而且都是中央企业当中优秀的企业，他们实现的利润大概占中央企业利润的30%以上。因此我可以这样说，中央企业改革的成果，美国的投资者首先享受到。
李荣融: 同样，我们的企业也得到了进步。企业的公司治理以及管理，特别是风险管理有了很大的提高。所以我们仍然鼓励中央企业在海内外上市。有条件的企业应该到海外上市。
李荣融: 当然，就像你说的，在重组当中，美国的戒心太重，最典型的案例就是中海油并购美国的尤尼科公司。我认为这对中美两国的经济发展都是不利的。因为经济全球化很重要的一条就是资源的配置效率应当不断提高，对全球的贡献应该更大。
李荣融: 有些人对中国的经济不太了解，下一步可以通过交流来增进了解。有些人对中国的国有企业有一个偏见，实际上现在中国的国有企业，绝大部分好的资产都在上市公司，像一些中央企业已经成为多元的股东持股的公司。因此，他们不是百分之百的纯国有企业。这些企业所做的决定都是由董事会做出的决定，而不是政府的决定。
李荣融: 对另外的一类人，就是对中国抱有偏见的，怎么看都不顺眼，我也不知道用什么办法对待他，我也请教你给我一点建议。我也鼓励我们的企业多做工作，多做交流，多做沟通。谢谢！同样我也希望我们新闻界的朋友们一起来做工作。
国企杂志记者: 请李荣融主任像刚才的开场白一样，用几句话来展望一下下一个五年国资委跟中央企业的发展趋势和特点，同时请结合一下今年以来宏观经济形势的变化谈谈央企要过"紧日子"的背景。谢谢！
李荣融: 我想借用奥运会的话，下一个五年，国有企业，特别是中央企业的发展会更快，我们的发展质量会更高，我们的竞争能力会更强，对我们社会的贡献以及对全球的贡献会增大。至于你提的第二个问题，你能不能稍微说细一点？
国企杂志记者: 我的意思是前一个五年国资委跟中央企业既克服了很多困难，又做出了很多努力，同时又有经济形势非常好的背景支撑，今年以来可能宏观经济形势会发生一些变化，您也多次提醒企业的负责人要注意这种变化。这种宏观形势的背景，对下一个五年的企业发展会有什么影响？
来源：中国网 |
