关税上调焦炭出口再上“紧箍咒”

　据财政部公布的焦炭出口关税的上调方案，自8月20日起，焦炭的出口暂定税率由25%提高至40%；炼焦煤出口暂定税率由5%提高至10%；对其他烟煤等征收出口关税暂定税率为10%。

　　此前，国家曾数次调整其他“两高一资”产品出口关税，但由于我焦炭出口一直较热，业界纷纷猜测这很可能会引致政府部门再次提高关税。

　　业内人士在接受记者采访时称，从25%至40%，如此之高的幅度大大出乎业内预计，让行业和企业感觉很突然。

　　有关专家表示，调整和提高资源型商品的出口关税税率旨在进一步控制高能耗、高污染和资源性商品出口，这有利于进一步优化焦化产业结构,促进外贸增长方式转变,推动进出口贸易均衡发展。

　　关税上调意在调整出口结构

　　记者从中国炼焦行业协会召开的上半年焦化行业生产与市场运行情况分析会上了解到，由于国际市场焦炭需求上升，价格高涨，我国焦炭出口逐月增加。今年以来，在国家从1月1日起对焦炭出口加征关税由15％增至25％的情况下，1～5月出口焦炭分别为96万吨、73万吨、124万吨、134万吨、166万吨，6月稍有回落为150万吨。上半年，我国累计出口焦炭744万吨，同比下降7.55％。但由于国际市场需求的增加和出口关税税率的提高，5月出口焦炭平均离岸价已由去年同期的173美元/吨攀升至464.83美元/吨，同比上涨291.83美元/吨，提高168.69％。6月份，平均离岸价达498.32美元/吨，再创历史新高。

　　有业内人士在接受记者采访时表示，此次焦炭出口关税的上调，将在一定程度上抑制焦炭出口。至于有观点认为，此举也在一定程度上反击了国际铁矿石涨价，业内人士称，应该不存在这种连带作用，焦炭出口关税的上调主要还是调整出口结构，抑制高耗能产品出口，以实现节能减排的目标。

　　出口关税大幅上调，将使焦炭出口变得“无利可图”，但是，有业内人士表示，目前国内市场对焦炭的需求空间也非常大，价格在每吨2800元至3000元左右，因此即便内销也很是合算。

　　“从目前趋势看，随着国际市场石油价格的下降和经济增幅的下调，预计下半年国际市场对我国焦炭需求将有所趋缓，我国焦炭出口量可能略低于去年水平。”中国炼焦行业协会会长黄金干说。

　　焦炭生产加快增长今年上半年，消费焦炭占全国焦炭消费总量85％以上的我国粗钢、生铁产量分别达到26319万吨和24642万吨，同比增产2307万吨和1803万吨，分别增长9.61％和7.89％；大量消费焦炭的铁合金、电石产量分别达到956.69万吨和759万吨，同比分别增长1..41％和11.8％；大量消费铸造焦的机械行业增加值同比增长21.6％，这些行业的持续较高速度发展，继续拉动对焦炭的较高需求。

　　国家统计局快报显示，今年上半年，全国规模以上焦化企业生产焦炭17231.47万吨，同比增产1766.37万吨，增长11.42％，其增幅比去年同期回落9.54个百分点。

　　黄金干表示，上半年国内焦炭表观消费量达16487万吨，同比增长12.46％,其增幅比去年同期回落8.42个百分点。从目前生产发展趋势看，6月份日产焦炭达103.99万吨，达到年产焦炭3.7亿吨以上水平，呈加快增长势头。

　　价格高位运行相关统计资料显示，上半年全国生产煤炭12.56亿吨，同比增长14.8％；其中洗煤3.28亿吨，同比增长11.9％。其增幅均超过钢铁-焦化的增幅，但炼焦煤资源奇缺，价格暴涨。继日本、韩国同澳大利亚的炼焦煤2008财年长协价格敲定，由去年的98美元/吨涨至300美元/吨，暴涨206％后，国内炼焦煤连续几度提价，继3月份突破1000元/吨以后，到6月中旬以后，山西、河北等地区主焦煤最高价格已突破2000元/吨，已基本与国际接轨。因资源紧缺，高价难求，一些焦化企业不得不延长结焦时间限产减产，加之油电运等不断涨价，进而推动焦化企业焦炭生产成本和焦炭价格的不断攀高。据对部分焦炭生产企业调研统计，6月份同年初比，炼焦煤平均采购成本提高71.36%；焦炭单位制造成本提高64.51％。与去年同期相比炼焦煤采购成本提高94.84%；焦炭单位制造成本提高83.38％；中国炼焦行业协会焦炭价格指数6月为459.52点，焦炭价格比年初上涨60.7％；比去年同期上涨87.54％。焦炭用户焦炭采购成本分别提高69.89％和74.54％。

　　由于国际市场煤炭的大幅度涨价，今年上半年，我国共进口煤炭2155万吨，同比下降20.4％。“炼焦煤资源的奇缺，使一些焦化企业不得不加大从国外的进口。”黄金干说。上半年，全国进口炼焦煤294万吨，同比增加4.43％。国际市场炼焦煤的高价格，也同时刺激了国内煤炭行业煤炭的出口，上半年，全国出口煤炭2549万吨，同比增长10.2％。其中6月份出口达699万吨，同比增长83％。一改去年上半年净进口煤炭395万吨为今年上半年的净出口煤炭394万吨的格局，一进一出，则相差789万吨，从而加剧了国内煤炭资源紧缺的严峻局面。1至6月，国内炼焦煤出口182万吨，同比增长15.79％。一改2004年以来炼焦煤出口逐年下降的局面。

来源：在线国际商报