国家发改委8月22日消息,2008年以来,受需求增长过快,有效资源供给不足,部分地区运力紧张,自然灾害等多重因素影响,煤电油气运供应总体偏紧。但在党中央、国务院领导下,通过协调机制的有效运转,总体上实现了煤电油气运供需基本平衡,为经济平稳较快发展创造了有利条件。
党中央、国务院高度重视煤电油运保障工作,多次做出重大决策和部署。在国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心工作结束后,针对煤电油运紧张状况尚未根本缓解、一些地区供需矛盾再度显现的情况,4月下旬国务院决定建立煤电油气运保障工作部际协调机制。协调机制由国家发展改革委牵头,成员包括工业和信息化部、财政部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、商务部、安全监管总局、电监会、能源局以及中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司等13个部门和单位,根据需要还邀请了国家电网公司、南方电网公司等单位参加相关工作。协调机制办事机构的具体工作由发展改革委经济运行调节局承担。
按照国务院要求,协调机制迅速建立了定期会商制度、公告制度、应急生产指定企业制度和区域间应急调度令等基本工作制度,研究了增加成品油生产能力的措施。5月12日,四川汶川大地震发生后,协调机制立即启动应急机制,各成员单位紧密协作,一方面紧急调配煤炭、成品油、电力和运力资源以及各类应急物资,确保抗震救灾需要;另一方面围绕薄弱环节、突出矛盾和问题,跨部门统筹协调煤电油气的生产、供应和运输,确保经济平稳运行。一是保重点。全力保障灾区煤电油气供应,精心组织完成了“三夏”农业用油保障工作,全面落实了奥运赛事承办城市煤电油气保供措施。二是增供给。鼓励国有煤炭企业增加生产,推进煤矿生产能力核定和竣工、复产验收进度;精心组织铁路和北方港口煤炭运输;增加京津唐电网重点电厂的电煤合同和运输计划;针对国际油价连续攀升的严峻形势,及时出台了支持炼油企业发挥生产能力,以及增加原油和成品油进口等一系列财税政策。三是调需求。先后召开全国电力迎峰度夏电视电话会议和电力需求侧管理现场会,明确要求严格实行“以煤(以水)定电,以电定用,有序用电,节约用电”,抑制不合理需求,确保重点用户和居民生活用电;同时加大了限制能源和高耗能产品出口的政策力度。四是稳市场。依法实施了电煤价格临时干预措施,加强重点电煤合同监管;在居民用电价格不变的前提下两次提高上网电价,有效缓解了发电企业成本压力。
来源:世华财讯
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