黄腾：垄断造成中国煤炭价格下不来

中国宏观经济在政府大力调控下，已经出现增速回落。有券商分析师认为，假设2008、2009年我国GDP增速分别为9％、6％，则国内对煤炭的需求仍有29.4亿吨，而2009年中国煤矿可发挥产能约为29.2亿-29.8亿吨，“紧平衡”状态仍将持续。 

煤炭价格局部下跌只是暂时

    和讯网：截至8月15日，秦皇岛港、广州港煤炭库存分别达到717万吨、213万吨，较去年同期的473万吨、109万吨大幅增加。请问，是什么原因导致煤炭压港？此外，今年8月以前，中国煤炭价格一直保持较高水平，根据发改委公布的数据，以秦皇岛市场5500大卡动力煤的平仓价来说，限价以前约是1020元/吨，7月底已经下跌了接近40—50元/吨。这又该怎么理解？

　　黄腾：煤价局部下跌应该只是暂时的。我一直认为，中国的煤炭供求关系可以缓和，甚至随着国际 经济走势会逐渐由供不应求变成供大于求。但是即使出现这种状况，煤炭价格也很难往下走太多。

　　还有一个原因是劳动力，劳动力价格也应该涨价。我国的产品出口到世界上，往往遭到反政府补贴，反倾销，原因之一就是中国国内外能源、劳动力价格差太大，使得人家认为中国政府在刻意压低劳动力价格，压低能源价格，然后向他们低价倾销商品搞不正当竞争。因为现在的中国已经是一个非常大的经济实体，不像以前那样出口没多少，你赚点零钱别人觉得无所谓，现在你一出口钢出口6000多万吨，赚人家一大堆钱，还把人家的经济和市场都给搅乱了。所以说美国、欧盟、日本等发达国家，都在逼着中国与世界接轨，其中就包括劳动力涨价方面的接轨。

　　就上述两个方面的分析，只要有可能情况下，政府就会调整一下劳动力、资源税和污染费等这些指标，保证它们能够到达一个比较高的价位。这样以来，煤炭价格即使偶尔降一点，也很快会重新升上来。

　　此外，煤炭价格下不来还有一个垄断的内部原因。大家可能该感到奇怪了，现在全国有10000多个煤炭企业，怎么还叫垄断呢？这里面有一个很大的原因是大集团的存在。现在，全国的煤炭大户就这几家，神华、中煤、大同、山西焦煤、晋城无烟煤等，这几个大集团基本就把所有种类的煤炭价格给垄断住了。另外，少数几个产煤省份，山西、陕西、河南、内蒙等，这些省的省政府就把所属煤矿给管住了。你想降价吧，没有竞争，省政府给你规定一个价格，你不按这个价格煤炭就出不去。这样以来，几家煤炭大户加上几个产煤省，就很容易形成垄断价格，价格也就很难往下降了。

　　至于两个港口煤炭库存的增加和煤炭压港，我觉得跟垄断有很大关系。一方面煤炭有一个很大的垄断集团，另一方面电力系统也是垄断的，都是垄断，谁也不怕谁，彼此就开始较劲。电力集团觉得，你不降价我就不买，到最后发电量不够用，压着国家往我这边给政策。而煤炭集团也会坚持，你不买我也不价，我宁可搁着，看你国家最后怎么着。从国家角度来看吧，煤炭集团和电力集团都是自己的，就像是俩儿子都是亲生的，偏向谁都不行。这样争夺到最后，倒霉的还是人民，人民得多出钱，你要不多出钱，电力就给你停电，供暖供气给你停了。

   煤炭供应紧张缘于GDP增长过快

　　和讯网：中国宏观经济在政府大力调控下，已经出现增速回落。有券商分析师认为，假设2008、2009年我国GDP增速分别为9％、6％，则国内对煤炭的需求仍有29.4亿吨，而2009年中国煤矿可发挥产能约为29.2亿-29.8亿吨，“紧平衡”状态仍将持续。您怎么未来一年的煤炭供需情况？您觉得从供需两方面来分析，我们应该关注一些什么数据和现象呢？

　　黄腾：随着这几年煤炭价格的上升和可替代能源的出现，以及节能措施的实施，未来煤炭的消费量应该是逐渐减少的。我认为，煤炭供应量保持在目前的水平，就能保证我国未来两年GDP增长率在7%或8%左右。现在节能措施和替代能源对GDP的支撑怎么着也得有4%左右，这两年国家也一直在要求能源增长是GDP增长的一半，因此两者相加正好能够保证7%-8%的经济增长。现在煤炭供应出现一些紧张，其中一个原因就是GDP增长过快。

　　和讯网：根据媒体的报道，“8月13日，当北京市大兴区政管委检查全区供热企业煤炭储备情况时，发现全区73家燃煤供热中仍然有1/3的过冬煤库空空如也。”而 9月，华北、山东、河南等省、地区的冬煤储蓄无疑成为影响煤炭价格的重要因素，您怎么判断这个因素对煤炭价格短期走势的影响？

　　黄腾：冬天储煤这标志着一个销售的旺季开始了，会拉动一些煤炭的价格这是肯定的，但是从这里面看，国家对于整个价格政策刚开始设计时就应该允许继续调整，不能总是说怕涨价，该涨就得涨。

　　但生产资料和生活资料价格涨的同时，工资也得涨。这样都涨了，大家就不会有太大的异议。我一致认为，搞市场经济这么多年，应该有一个比较大幅度通货膨胀时间，这个并不是坏，调整各方面比例都往上涨一涨的话，矛盾就少得多。

　　和讯网：国际油价的下跌，已经影响到国际煤价的同步下跌，这个因素如何影响我们国内的煤价呢？中国如果降低对外的煤炭出口是不是也会影响国际煤价？

　　黄腾：总的来说，这几年国际高煤价引发了大量煤矿的投资，估计到明年下半年这些投资生产能力也上来了，设施改善、铁路运输、港口发运能力都上来了，这样会使世界煤炭贸易本身价格往下走。如果世界煤炭价格走低，到了低于国内的价格程度的话，大量的煤炭就可以运到中国，势必压制国内煤价上升趋势。但是这个估计要到明年后半年以后才会逐渐的显现。明年4、5月份长期谈判很可能国际煤炭价格还会再升5%到10%，现货到6月份才会逐渐显现出市场往下走的形象。

　　出口方面，刚才正好也有一个人问我，中国减少1000万、2000万煤炭出口对国内有啥影响，这在国内20几亿元的年产量来说占比不到1%，确实没有什么太大影响。但对于世界市场作用就比较大，世界市场的煤炭流量是8、9亿吨，你减少1、2千万，马上价格就会上升。而由于我国煤炭结构及运力方面的原因，我国部分煤炭还需要进口，国际煤炭价格涨了，进口价格就更高了。

    煤炭价格真正低谷会在2010年和2011年上半年

　　和讯网：要综合国内煤炭限价政策，包括中国GDP回落，国内市场需求的减少，国际能源价格下滑这一系列因素来看的话，您觉得未来一年的煤炭价格将是一个什么走势呢？

　　黄腾：总的走势是还会往上再走一段，到明年后半年，随着国际进口煤降价，会影响中国国内煤价开始往下走。可能到2010年是一个比较往下走的厉害的时候，真正的低谷会在2010年和2011年上半年会形成，然后再开始反弹。这也是跟整个世界经济有很大关系。

　　和讯网：如果煤炭供需之间依然处于紧平衡状态，那么您觉得发改委会不会第三次出台“限价令”？政府会不会限制煤炭出口？

　　黄腾：我觉得应该不会再限价了。相对来说还是要涨价的，随着价格系统的调整必须涨价。不涨价人家外国都在散步中国威胁论了，你不跟人家一个价格系统，老冲击人家正常的经济那就麻烦了。

　　限制出口是可以的，但是上面分析过了，限制煤炭出口就会导致进口价格增长，也就等于同时限制了进口。

　　和讯网：您觉得奥运之后，地方政府会不会略微放松对于小煤矿的管制呢？

　　黄腾：现在咱们坦率的说，小煤矿关不容易，小煤矿再开更难。关的时候人家都不愿意关，一旦关了再让人家开，哪个小煤矿矿主现在还有信心再开？也有一种可能是，你让他开他就开着，但你让他再往里面投资他是不投的，因为指不定过两天煤炭多了又该要求关了。中小煤矿如果没有出一个正式的国家政策的话，很难继续发展。