小南沟煤矿爆炸●后续报道
  2002年12月22日19时,兰州金城旅游服务(集团)小南沟煤矿矿工李生昌像平常一样穿好工作服,带上矿灯,与14个同伴一起下井采煤。21时20分,李生昌拉出第16车煤,推着空车向矿井深处走去,突然“轰”一声巨响,他感到身体被什么猛地掀起,狠狠地向远处抛去,重重砸到地上。昏迷前的瞬间,他看到从巷道喷出的红烟,猛兽般向他扑来。四五分钟后,
清醒过来的他和另三名运煤工会合,哭喊着返回地面:“瓦斯爆炸了!咱的11个人还在井下啊!”
  矿主隐瞒不报畏罪潜逃11名矿工无生还希望
  兰州金城旅游服务(集团)小南沟煤矿位于甘肃白银平川区宝积乡魏家地村党家水社,处于煤与瓦斯突出区域。事故发生后,矿方和金城公司并未按规定报告当地政府和有关部门,也未向附近的靖远煤业公司救护大队求援,而是违章指挥,冒险作业,抢救未果,隐瞒事实,畏罪潜逃。
  2003年元旦,死难者家属刘发堂、李新军带着这封“救援书”和7名遇难者家属签名来到平川区政府上访。刘发堂说,矿长张营不急于救人,而采取和遇难者家属私了的方式隐瞒事实。
  在遇难者中,李兴贵、王保亮、刘永奇、朱伟山、冉新兵、刘永彪、牛树平同是会宁县四方吴乡湾口村湾老社农民。2002年12月26日,小南沟煤矿矿方将其中6人的家属先后带到会宁县大芦乡一家小旅社,最终以3.3万元—5.6万元与遇难者家属“私了”。
  13道停产令为何挽不回鲜活的生命
  1月7日,甘肃煤矿安全监察局对外发布了兰州金城旅游服务(集团)小南沟煤矿“12·22”特大瓦斯爆炸事故的初步调查结果,认为该矿违反国家和甘肃省有关规定,拒不执行安全监察指令是事故发生的主要原因之一。
  甘肃煤矿安全监察局二处处长赵润生介绍,小南沟煤矿于2002年3月通过省、市、区、乡四级验收,属地方资源内的合法正在办证矿井。由于煤矿位于党家水高突瓦斯区域,省、市、区将其作为安全监察的重点对象之一。根据提取的有关煤矿安全监察的停产整顿通知单,该矿于2002年全年先后接到煤矿安全监察停产指令6份,区煤炭安全管理部门下达的停产通知7份。然而13道停产令竟没有挡住黑心矿主牟取暴利的欲望。冬季是煤炭销售旺季,小南沟煤矿拒不执行安全监察指令和停产通知书,依然以每天产煤约70吨的速度生产,直至悲剧发生。
  用“预防”来保障“生命安全”
  记者问瓦斯爆炸事故中死里逃生的农民李生昌:“明年你到哪里去工?”
  “煤矿。”李生昌的回答出乎意料。
  会宁县四方吴乡湾口村村委会主任任进林介绍,湾口村年人均纯收入900元,村里1000多名壮劳力,每年有300人去煤矿打工。任进林说:“安全问题人人说,可人人都钻煤矿。”村里没有专门对矿工进行管理,也没有专门进行安全意识培训。虽然县、乡两级劳务输出部门专门组织村民外出务工,但一是因为工种多为建筑、保安等,需要技术和文化,一般农民招不上,二是因为工资低,农民不愿去。
  兰州大学经济管理学院教授聂华林说,经济学家的研究成果显示,安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果之间是1∶5的关系,由此可以说,超前预防型效果优于事后整改型效果。因此,从科学角度来说,任何事故事先都可以通过各种合理的对策和努力,从根本上消除其隐患。