新疆煤矿安全监察局 新疆维吾尔自治区煤管局确定2004年工作基本思路和工作目标

    基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会及国家局、自治区有关会议精神，确立全面、协调、可持续的发展观。坚持以人为本和人与自然和谐发展的发展观，加强煤炭行业的宏观调控，从规划入手，把煤矿安全监察和煤炭工业发展同时纳入全区经济发展和社会进步总体规划；坚持促进经济发展与资源合理利用和保护性开发，实现经济与资源环境保护相协调，加大煤矿安全专项整治力度，继续关闭浪 费资源、污染环境、技术落后和不具备安全生产基本条件的小煤矿；坚持“安全第一，预防为主”方针，着眼于建立安全生产的长效机制，全面推进安全质量标准化工作；坚持依法行政，强化煤矿安全监察执法和监督，严格市场准入，创新监察执法机制，提高执法水平；坚持“三件大事”、“六个支撑体系”的工作格局，加强队伍建设和法制建设，不断提高全员素质。脚踏实地、扎实工作，以全区煤矿安全状况的稳定好转，推动新疆煤炭工业快速持续协调健康发展。
    工作目标是：
    1.确保不突破国家局下达给我局的2004年全区煤矿安全控制指标；力争伤亡事故和死亡人数下降5—10%；力争杜绝10人以上特大事故。
    2.煤矿安全监察覆盖率100%。
    3.煤矿事故调查率100%；在法定时间内结案批复率100%；群众举报煤矿违法违规案件查处率100%。
    4.严格市场准入，全区各类煤矿煤炭生产许可证、矿长资格证、安全资格证、煤矿企业安全生产许可证持证率100%。
    5.完善三级培训机构的管理及资质认定，规范特种作业人员的培训发证，煤矿特种作业人员按照国家规定取得特种作业操作资格证书，持证率100%。