国家发改委副主任张国宝在前天的2004年全国煤炭订货会上说，明年全社会煤炭资源供应偏紧。
明年电煤和冶金煤将比今年增加1亿吨以上，除少数煤矿有部分增产潜力外，其他国有重点煤矿增产潜力有限。运输方面，明年主要煤炭外运铁路通道的运输能力基本饱和，煤炭外运量很难再有增加，铁路运输瓶颈现象将更加突出。
中国煤炭市场高峰论坛昨在福州
举行 为缓解煤炭供应紧张献策
昨日，中国煤炭市场高峰论坛在福州举行，来自国家煤炭工业协会、大型煤矿等方面的负责人对如何缓解当前的煤炭供应紧张问题各自发表了独到的见解。
国家发改委能源局副局长吴吟指出，目前中国煤炭市场供求关系和价格波动大的原因与产业集中度低、市场稳定性差不无关系。我国现有大小煤矿2.8万处，平均年产量5万吨，煤矿点多面广，产业集中度低，缺乏一批对全国煤炭供需平衡和市场稳定具有一定调节能力的特大型煤炭企业，所以应该发展大集团，联合改造小煤矿，由分散经营向集约经营转变。中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九认为，应加快煤炭企业战略性重组，建设大型煤炭基地，提高煤炭安全供应能力，支持大型煤炭企业通过产权联结改造中小煤矿，培育8—10个生产规模5000万吨以上的大型煤炭企业，构建4至5个跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营、亿吨级以上的大型企业集团。
河南神火火煤电公司的李朝林在提交的论文中称，目前电煤的紧张在相当程度上与电力的垄断导致的双方“顶牛”有关，只有打破电力垄断，使电煤的价格回归到合理的水平，煤炭的产与销才会趋于正常。现行的电煤价格未能反映煤炭的真实价值，经济规律决定电煤价格必须回归到合理的价值水平，煤炭销售价格理应抵偿成本支出并使企业有合理的盈利水平，今年1—4月，如果扣除中央财政给国有重点煤矿的补贴，全行业仅盈利1.89亿元，全国59％的煤炭企业并没有改变现实的亏损局面。
与其他行业的用煤价格相比，电煤价格最低，今年1—4月，我国原中央财政煤炭企业商品煤的售价为170.74元／吨，但同期销售给电力行业的平均售价只有137.2元，而电煤消耗约占全国煤炭总消耗量一半以上，这就意味着一半的煤炭销售价格比全国平均价格还低30元／吨以上。电煤的价格上调是情理之中的事。而从另一个方面也可说明我国煤炭价格偏低，去年美国的终端售电单位是电煤价格的1.94倍，而同期我国的这个比值是4.9倍，远高于美国的比值。电力的垄断也造成我国的电价高企，目前企业再另支付的电价为0.5元／度，比新加坡、美国、德国还高，可见中国电力的垄断利润是相当高的，而这部分利润既要给上游企业多留一些，也要给下游企业留一些，这才符合经济规律。
